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各位代表、同志们： 邵东县第十四届人民代表大会第四次会议经过二个多月的筹备，各项准备工作基本就绪，明天上午就要开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。 这次会议是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动、深入贯彻党的十六届三中、四中全会和全国人大政协“两会”精神的大好形势下召开的。开好这次会议，对于进一步动员全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面完成县委经济工作会议提出的各项工作任务；对于加快全县经济发展，维护社会稳定；对于加强民主政治建设，调动全县人民当家作主的积极性，具有十分重要的意义。为认真开好这次会议，圆满完成本次会议预定的各项任务，我讲三点意见。 一、本次会议的指导思想和主要任务 这次会议的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，抓住机遇，开拓进取，促进全县经济又快又好地发展，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，努力把这次大会开成民主团结、振奋精神、加快发展的大会。通过本次会议，动员全县广大干部群众，牢牢把握加快发展这一主题，全面落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，转变观念，务实创新，为建设和谐社会小康邵东而努力奋斗。 本次会议的主要任务是：听取和审议县人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院的工作报告；审议并批准我县2004年国民经济和社会发展计划执行情况及2005年计划草案的报告；审议并批准全县2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案的报告；补选县人民政府县长和2名县人大常委会委员。 二、正确认识当前的形势，坚定改革和发展的信心 2006年，全县上下在中共邵东县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，经济社会保持了持续、快速、健康、协调发展。各项工作取得了较好成绩，经济发展提速增效，农业丰产，农民增收，农业发展后劲增强，财政总收入达到3.83亿元，实现了较大幅度增长，人民生活水平显著提高，农民人均纯收入增长12%，是12年来增长最快的一年。改革开放步伐进一步加快，经济发展环境进一步优化，民主法制建设进一步加强，经济社会发展的形势令人鼓舞，催人奋进。 但我们也应清醒地看到，我县经济发展和社会生活中还存在一些困难和问题。主要是经济结构不够合理；农业产业结构调整步伐不快；财政质量不够高，收支矛盾突出，可用财力不足；不稳定因素依然存在，维稳工作压力较大；经济发展环境不够优化，等等。 对于这些问题和困难，我们应当高度重视，并积极采取措施逐步予以解决。但是，我们不能把问题和困难看得过于严重，不能因问题和困难影响我们改革和发展的信心，更不能挫伤广大人民群众的积极性、创造性。只要全县上下统一思想，坚定信心，同心同德，苦干实干，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，始终把加快发展摆在突出位置，着力提高经济运行的质量和效益，就一定能够实现经济又快又好发展，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，就一定能够把发展中遇到的问题和困难逐步加以解决。 三、集中精力开好会议，圆满完成大会的各项任务 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。我们在座的各位人大代表是地方国家权力机关的组成人员，肩负着全县118万人民的期望和重托，大家要倍加珍惜宪法和法律赋予的权力，倍加珍惜发展机遇，倍加顾全大局，以对党和人民高度负责的态度，以当家作主的主人翁姿态，畅所欲言，各抒已见，充分履行好宪法和法律赋予自己的权力。 本次会议时间短、任务重、要求高，各位代表和列席会议的同志要自始至终在大会主席团的领导下，集中精力开好会议。 第一，要认真审议好各项工作报告。本次会议将要提交代表审议的各项工作报告，事关我县今年改革发展大局，事关社会政治稳定，事关民主法制建设。各位代表在审议各项工作报告时，要站在有利于全县改革、发展和稳定的高度，正确处理好局部和全局、眼前与长远的关系，多从宏观上、整体上、全局上考虑问题，要始终围绕加快发展这一主题，多提建设性意见和建议，共商我县新一年发展大计。 第二，要集中精力开好会议。为了保证大会的顺利进行，会议期间，全体与会代表、列席人员和工作人员要自觉服从大会主席团的统一领导，严格遵守大会各项纪律，严格遵守大会作息时间，积极参加大会的各项活动。县直机关列席会议的同志要主动到各代表团讨论，听取代表反映的意见，回答代表提出的问题。 各位代表、同志们，我相信，在中共邵东县委的正确领导下，在大会主席团的主持下，经过全体代表和其他与会人员的共同努力，我们这次代表大会一定能够开成一个民主团结、务实奋进的大会。 最后，预祝大会取得圆满成功！ [1] |
