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各位代表： 某市第十六届人民代表大会第四次会议明天上午就要正式开幕了。根据工作安排，我受某市第十六届人大常委会的委托，就这次大会的几个有关问题，向代表们作以下简要的汇报。 一、关于会议筹备工作情况 我们这次代表大会，经过大会秘书处紧张、积极的筹备，圆满完成了大会的各项筹备工作，大会得以顺利召开。 大会秘书处为开好这次代表大会进行了认真筹备。 一是成立了大会秘书处，秘书处下设综合、组织、宣传、议案、行政和卫生保卫六个组，具体负责会务的各项工作，各组又分层包干，把责任落实到人，保证了各项任务保质保量地完成。 二是组织秘书班子，起草了大会的各项工作报告和会议材料。本次会议所需材料60余份。会前秘书组按照分工，加班加点，各司其职，各负其责，严把材料起草关、校对关，优质高效及时地完成了材料起草任务。 三是开展了多种形式的宣传工作。会前印发了《宣传提纲》、《标语口号》等，还通过电视、报纸、标语牌、过街联等形式对会议进行宣传，动员全区各行各业的广大干部群众在各自的工作岗位上尽职尽责，迎接区第十六届人民代表大会第四次会议的召开，为会议的召开营造了浓厚的舆论氛围。 四是切实安排好人大代表的生活，对安全保卫等工作也做了具体安排。 这次会议的筹备工作，大会秘书处非常重视，但由于时间紧和各方面条件的限制，仍有准备不足之处，恳请各位代表提出宝贵意见。 二、关于代表资格审查情况 某市第十六届人民代表大会法定代表名额为200名，区第十六届人大三次会议召开时实有代表200名。 从十六届人大三次会议到本次会议召开前，6名代表因工作调动离开某市，1名代表自然死亡，按照有关法律规定，7名区人大代表的代表资格自行终止，代表出缺7名。即：汤庄李玉洪、区直崔成兵、罗庄朱合新、高都柳洪武、罗西刘波调离某市，汤庄晁玉岗去世，区直韩敬敬已离开某市不在沂州水泥集团工作。 根据法律规定和工作需要，经区委同意，区十六届人大常委会第二十五次会议决定，增补段卫东、刘剑利、宋光、唐桂武、唐宏亮、张连胜、张其伟７位同志为某市第十六届人民代表大会代表，并已按照法定程序，分别在指定选区选出。 按照有关法律规定，区第十六届人大常委会代表资格审查委员会对代表资格进行了审查，并报经本届人大常委会批准，确认代表资格有效。 某市第十六届人民代表大会共有代表200名，1名代表因涉法被暂时停止执行代表职务，参加本次代表大会的实有代表199名，经代表资格审查委员会审查，代表资格全部有效。 三、关于对各项报告、决议的审议 听取和审议人大常委会及“一府两院”的工作报告，审查、批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、财政预算，讨论一系列重大事项，是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职责，是人民当家作主、依法管理国家事务和社会事务的重要途径和形式。这次会议将要听取并审议的区“十一五”规划纲要、六项工作报告和有关决议，都是关系全区经济和社会发展的重大事项，特别是区“十一五”总体规划纲要，关系到我区未来五年的发展思路和工作任务。审议好这些报告和决议，对于巩固和发展全区的政治、经济大好形势具有重大意义。希望各位代表结合我区改革开放和现代化建设的实际，以对全区人民高度负责的精神，从全区改革、发展、稳定的大局出发，认真讨论审议，提出建设性的意见和建议，使会议作出的决议、决定更加切实可行。 四、关于代表提出议案和建议、批评、意见问题 依照法律规定提出议案，是人大代表依法执行职务、履行职责的重要形式。根据《地方组织法》和《代表法》的有关规定，在地方各级人民代表大会举行会议期间，主席团、常委会、各专门委员会、本级人民政府或代表10人以上联名，都可以提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。做好议案工作是开好人民代表大会的一项重要内容。为了保证议案的质量，请大家注意把握以下几点：一是议案的内容确属区人民代表大会职权范围内的重大事项。即事关全区政治、经济和社会发展及事关国计民生的重大问题。对“一府两院”职权范围内的工作，应以代表建议、批评和意见的形式提出，不要作为议案提出。二是议案应当有案由、案据和方案。即所提议案的题目要明确，要说明解决该问题的根据和解决的具体措施。三是代表联名提出的议案，要符合法定人数。即要有10名以上代表签名。四是要在法定时间内提出。本次大会代表提交议案的截止时间将由大会主席团确定，希望各位代表按照要求，提出高质量、高水平的议案，尽早送交大会秘书处议案组，以便早作审议。 代表们提出建议、批评和意见，不受时间限制，会议期间和闭会后都可以提出。凡在会议期间提出并能在会上办理的，由大会秘书处请有关部门在会议期间直接办理并当面答复代表；在会议期间难以办理的，会后将由区人大常委会办理机构转交有关部门研究处理，并责成承办单位认真办理和及时答复代表。 各位代表，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，区人民代表大会是全区人民行使地方国家权力的机关。出席会议的各位代表肩负着全区人民的重托，代表人民行使当家作主、管理地方国家事务的权力。开好这次会议，事关全局，意义重大。希望各位代表按照会议的指导思想和要求，以宪法和法律为依据，以高度的政治责任感和使命感，充分发扬民主，严格依法办事，以主人翁的姿态，代表全区人民认真履行好自己的职责，团结一致，集中精力，共同完成会议的各项任务，努力把这次会议开成一个民主的大会，团结的大会，求实的大会，奋进的大会，胜利的大会。 预祝大会圆满成功。 [1] |
