|
style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18.05pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2.0"> style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2.0"> style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0">党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这必将极大地推动我国深化经济体制改革，更快地全面建设小康社会。同时，也为我们完善土地市场及其相关理论研究指明了方向。 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0">
土地市场是我国社会主义市场体系的一个重要组成部分。完善社会主义市场经济体制，就必需完善土地市场。土地市场的完善，应充分发挥市场作用，而不能依赖于行政手段和计划经济手段。土地市场是一种特殊的专业市场。在价值规律的作用下，土地通过完善的地产市场向更高效的产业部门和企业流动，从而实现土地资源的优化配置。 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0">
土地作为一种特殊的商品和重要的生产要素，其交换就应有一定的场所——市场。这个市场就是土地交易中心。土地交易中心应充分发挥市场作用，建立公开、公平、公正的交易制度。在完善土地交易市场上，所有的土地使用权交易都应透明操作，不定人情价、不批关系地，对所有的用地单位一视同仁，该招标的招标，该拍卖的拍卖，该按产业政策优惠的优惠，法律面前人人平等。形成一种要用地找市场，而不是找市长的计划经济体制。 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0">
完善的市场经济条件下，及时、准确的信息是使土地市场上供求双方科学决策的关键。充分发挥市场作用，优化土地资源配置，就应建立为土地所有者和供求双方服务的土地信息中心。信息中心采用高科技手段，通过对信息的收集、处理和发布等服务，构建起顺畅的信息渠道，服务于供求双方，防范土地投资风险。 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0">
土地市场上的供求总是在不断波动的，总是从均衡到不均衡，再从不均衡到均衡，而且不均衡是主要的。我国人多耕地少，发展经济主要应立足于现有存量土地资源的挖潜利用。这就要求我们充分发挥市场作用，建立土地储备制度，成立土地储备中心。土地储备中心应按照土地利用总体规划、城市规划和当地政府的计划等，对通过回收、收购、置换和征用等方式取得的土地予以储备，并根据需要进行前期开发，以供应和调控城市各类建设用地的需求。 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0">市场上供求的波动，最终表现为价格的波动。完善的土地价格体系是土地市场成熟的标志。充分发挥市场作用，优化土地资源配置，就应加快建立和完善以基准地价、标定地价为核心的地价体系。各级地方政府应定期对城镇基准地价进行更新与平衡，以便充分发挥基准地价的作用，利用价格杠杆，完善土地市场。 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-pagination: widow-orphan; mso-char-indent-count: 2.0">充分发挥市场作用，优化土地资源配置，离不开游戏规则的建立与完善。法律先行，是社会主义市场经济正常运行的基本前提。我们应加强研究土地市场的运动规律，进而不断制定和完善有关法规，以便更好地保护交易双方的正当权益。 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2.0">总之，我们应认真学习和研究党的十六届三中全会的《决定》，根据《决定》精神，搞好完善土地市场及其相关理论和方法的研究与教学，为我国更快地全面建设小康社会贡献力量。 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 18pt; LINE-HEIGHT: 150%; mso-char-indent-count: 2.0"> |
