|
党风廉政教育是一项系统工程。近年来，我们立足经济实际，积极探索新形势下开展党风廉政教育的新思路、新方法，运用灵活的手段，在加强针对性和增强实效性上下功夫，取得了较好的效果．我们的主要做法是： 一、理清思路，体现针对性，增强说服力。 在市场经济条件下，人们的思想观念、行为方式和价值取向呈现多元化发展趋势。这对加强党风廉政教育提出了更高的要求和更新的挑战。我们及时调整工作思路，紧紧服从和服务于经济发展这个中心，在调查研究基础上，努力加强党风廉政教育的针对性．具体体现在四个方面。 1、重在“打基础”。今年来，我们在党员干部中开展了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《粮食流通管理条例》及《行政许可法》等法律条规的学习教育，在个人认真自学、深刻理解的基础上，组织了全系统所长、财务科长、机关全体人员参加《粮食流通管理条例》知识测试，局党组成员均参加了测试，并在市粮食系统举办的知识竞赛中获得了第一名。同时，组织参加了市“国土杯”《两个条例》知识竞赛，机关人员参赛率达到100％，并推选学习骨干参加了“新华杯”《两个条例》知识竞赛，在45个参赛队中获得笔试第一名、现场决赛三等奖的好成绩。在组织学习、教育过程中，我们汇编了包括党纪基础知识、《两个条例》以及《宪法》等内容在内的教材，打印成册，把“哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对”等要求，写得明白无误。在说清“应该怎么样”的同时，更解答“为什么要这样”，从而切实解决了“说教多于说服”这一思想教育领域的通病，广大党员干部的是非观念和遵守纪律的自觉性得到明显增强。 2、注意“抓苗头”。随着粮食流通体制改革的不断深入和购销市场化进程的加快，我们善于针对不同时期的苗头性问题进行专题教育，在要求各单位联系自身实际开展反腐倡廉教育的同时，加大了对各单位的内审力度。今年上半年，由纪检组牵头，对9家购销企业财务收支、费用支出、经营效益及执行财务制度、财经纪律等情况进行了全面审计。通过对经营现状进行“抽血检验”，弄清“病情”，研究对策，共提出审计意见28条，发出整改通知书9份，纠正违规金额17.51万元，并针对薄弱环节及时制定了相关规定，使各单位有章可循、健康发展。从而把问题解决在了萌芽状态。 3、善于“开小灶”。我们针对重要部位的人员容易出现违纪现象的特点，有的放矢“开小灶”，抓好重点教育。这些重要部位的人员主要是那些掌管人、财，物以及从事购销活动的人，我们经常组织他们学习有关文件和政策规定，对他们进行责任心、荣誉感、人生观和金钱观等教育，帮助他们正确处理三者利益的关系，过好每一道腐败“关口”。由于“小木鱼”常敲，“紧箍咒”常念，大大增强了这部分人的免疫力。4、积极“化热点”。所谓“热点”问题，即人们最为关心、最为敏感、也最容易引发腐败现象的问题。这些问题一般都要涉及到领导干部和掌握实权部门的党员干部，因此，我们十分重视这一方面的教育工作，并坚持了两项制度，一是“局领导超前下访和重点走访”制度，倾听群众对热点问题的反映，有的放矢地开展教育；二是“局领导挂钩责任”制度，落实了对热点问题的处理责任，明确分工、包干进行重点教育，取得了良好的效果。
二、创新方式，坚持灵活性，增强吸引力。党风廉政教育能否取得预期的效果，关键在于教育方式的合理选择和运用。实践证明，一个不能吸引党员干部注意力的教育活动，是很难达到预期的教育效果的。因此，我们努力在坚持灵活性、增强吸引力上下工夫，力求“三多”：1、教育内容丰富多彩。我们善于把准时代脉搏，摸清思想状况，抓住党风廉政建设中存在的突出问题，把大量鲜活的富有时代气息的教育内容编入教程，搬上讲台，并融入到各项教育活动之中。如，我们通过深入基层了解到，面对新的形势，系统内有的党员干部浮躁起来，便开展了“两个务必”再教育活动，再次学习胡锦涛总书记在西柏坡的重要讲话，重温毛泽东主席“两个务必”的教导，坚持在工作中始终保持谦虚谨慎不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风。《两个条例》实施后，我们又以“增强纪律观念，自觉接受监督”为重要内容，组织党员干部开展了主题教育活动，机关工作人员和基层中层以上干部每人都有学习笔记，各单位和各党支部都有详细的学习记录，并撰写心得体会文章58篇。今年下半年，我们又以“抓好关键队伍教育”为切入点，以“讲政治、顾大局、重团结、守纪律”为具体要求，以“提升干部职工的思想、作风、能力和水平，促使经济全面、协调、可持续发展”为最终目标，在全系统开展了“行业树形象、队伍树新风”主题活动。为使这一活动取得预期效果，我们在按计划开展各种教育活动的同时，组织局领导和基层各所负责人深入全县15个镇，逐一登门拜访、征询意见、倾听心声、接受监督，使他们在潜移默化中受到了教育。在活动中，我们要求基层单位根据部署，结合各自实际需要，适当调整教育内容，从而更贴紧实际，有效保证了教育效果。2、教育方法形式多样。近年来，我们在教育形式上不墨守成规，尤其注重把握三个“合”字，探索出了一条富有特色的党风廉政教育之路。一是“载体组合”。我们既继续运用必要的大会、大课等传统教育载体，又根据具体教育内容，从实际情况出发，因地制宜地采用了系列教育、电化教育、专题讲座、讨论交流等形式，通过载体的有效组合，寓教于乐，增强了教育的新鲜感，使党员干部在轻松的氛围中受到了教育。电教之形象、交流之深刻、竞赛之鲜活，每个载体都有其独特的优势，形式多样，相得益彰。二是“全程融合”。我们以“落实纪检监察组织负责人同下属（科室）主要负责人谈话制度”为抓手，树立“全程”教育理念，每当党员干部工作上有了新成绩，或思想上出现反复时，我们都要进行谈话教育，从而有效地把党风廉政教育贯穿到了对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中。今年来，局纪检监察组织负责人分别与基层和机关科室负责人谈话8人次，着重就加强党风廉政建设责任制、党员干部廉洁自律等方面的问题加强教育提醒，做到警钟长鸣，始终保持着清醒的头脑。三是“正反结合”。一个正面典型就是“一面旗帜”，它对广大党员干部具有很强的示范导向作用；一个典型案例就是“一面镜子”，它能引起党员干部的警醒和反思，筑起拒腐防变的堤坝。为此，我们通过说身边案件的沉痛教训、听先进事迹报告等方式，深入开展正反典型教育，使广大党员干部受到强烈的感官冲击，提高了党风廉政教育的震撼力，取得了良好的效果。3、教育时间灵活多变。在时间的安排上，目前，我们坚持每周一次学习、每月一次会议、每季一次交流、半年一次点评，已形成制度，且每次活动都选定一个主题、精学一个章节，使领导干部随时随地都接受着教育。同时，我们考虑到基层单位任务和情况各不相同的实际情况，在具体的时间安排上，不搞“一刀切”，提倡各单位“见缝插针”、灵活处置，不但解决了工学矛盾，而且保证了教育效果。
三、延伸触角，注重实效性，增强影响力。近年来，我们不仅运用灵活的教育方法，加强党风廉政教育的针对性，而且注意抓好党风廉政教育的延伸工作，进一步开阔视野、拓宽领域，努力在增强实效性、扩大教育的影响力和覆盖面上下功夫。具体可以概括为“三个延伸”：1、向健全机制延伸。近年来，我们按照中纪委“完善宣传教育制度，健全工作机制”的总体要求，着力从组织和制度两方面保证了党风廉政教育的正常化、规范化。在组织上，由局纪检监察部门牵头，机关各科室和基层各单位在党风廉政教育上职责明确、协调配合，有效整合各种资源，形成了整体合力。在制度上，我们加强对党风廉政教育的督促检查和考核奖惩，实施前有计划布置、实施中有检查分析、实施后有考核奖惩、大大增强了党风廉政教育的实效性。我们重点实施了政（所）务公开制度，从基层企业到局机关的重大决策都必须经班子集体讨论决定。如：局机关办公楼整修和构建局域网两项工程，对外公开竞标，经严密、规范、公开、透明地操作，最后确定的施工单位报价比最高报价减少45854元，比测算价少3万多元。我们还对两辆旧车进行了拍卖，通过竞价，实际售价比计划售价高出近2万元。2、向查案执纪延伸。今年来，我们坚持有案必查的原则，加大查案执纪的力度，认真排查案源，一抓到底。一基层粮站站长擅自分批销售粳稻，并将所得货款存入个人存折，严重违反了财经纪律。我们在搞好内查外调、核实取证及谈话笔录等工作的基础上，根据其所犯错误事实和认错态度，对照有关纪律条规，给予行政记大过的处分。通过这一案件的查处，起到了惩前毖后，治病救人和教育他人的积极效果。3、向身边人员延伸。领导干部身边的工作人员，往往对其思想和行为产生重要的影响。因此，我们以基层企业财务人员为重点，加强了对这些人的廉政教育，使他们真正成为领导干部的“廉助手”。我们配合其他部门先后举办了两期财务人员培训班，在加强业务培训的同时，狠抓了法律法规、职业道德等教育，要求他们不但要管好自己，更要协助领导搞好党风廉政建设。 近年来，我们坚持从实际出发，开展党风廉政教育，有力推动了经济发展。2004年，共完成*********。同时，干部队伍廉政意识的强化，也进一步优化了投资环境。今年来，招商引资确认到帐资金已达****万美元。我们将紧紧抓住先进性教育活动契机，继续做好新形势下的党风廉政教育工作，走出新路子、创造新成果。 |
