|
州党委、州纪检委： 县人民政府班子在县委的直接领导下，认真贯彻落实中纪委三次全会和区、州纪委五次全会精神，紧紧围绕县委九届五次全委（扩大）会议提出的各项奋斗目标，按照哦哦哦县党风廉政建设责任制规定和“勤政、廉政、务政、高效、创新”的要求，紧密结合各自实际，明确政府领导班子成员在党风廉政建设中的责任，坚持“三加强一表率”的工作方针，标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度。进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下工夫，不断推进党风廉政建设和反腐败工作进程。政府领导班子积极配合县委、县纪委组织实施履行好党风廉政建设责任制，加强监督检查，确保各项工作落到实处，奋力开创我县经济和社会各项事业发展的新局面，并取得较好成绩。现将履行党风廉政建设责任制情况做简要汇报：一、统一思想、提高认识，增强领导干部廉洁自律自觉性根据县委安排，为进一步落实州纪委五次全会精神，政府党组召开专题会议，认真学习区、州纪委五次全会上的工作报告，并进行认真讨论，大家一致认为落实党风廉政建设，首先认识要到位，必须认清责任，认清自己所处位置的重要性，从思想上牢固树立艰苦奋斗、廉洁自律、一身正气的观念。要求班子成员要“常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为官之德”。工作中成立了党风廉政宣传教育工作领导机构，以政府党组学习、干部理论学习、廉本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃政专题学习、党校教育、电化教育、廉政谈话，以及廉政公益广告、廉政警言每周一提示等方式为依托，以创建“学习型机关”、争做“学习型干部”活动为契机，搭建廉政教育平台，对广大党员干部进行了反腐倡廉、理想信念和党纪法规教育。同时积极探索反腐倡廉全民教育之路，把反腐倡廉教育逐步向社区、家庭延伸，增强了反腐倡廉教育的辐射力和渗透力，进一步深化了教育效果。扎实开展第六个党风廉政教育月活动，制定出台了《哦哦哦县领导干部廉政承诺制度》，政府领导带头开展8项廉政承诺，全县442名副科级以上领导干部进行了廉政承诺，进一步增强了各级领导干部廉洁从政的自律意识。二、加强领导，认真贯彻落实党风廉政建设责任分解方案政府党组把党风廉政建设当作一项硬任务，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，政府班子成员拧成一股绳，认真履行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为党建和政权建设的重要内容，纳入领导班子和领导目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，把责任制落到实处。结合哦哦哦县党委、政府成员工作分工，根据《哦哦哦县县委、政府2004年党风廉政建设责任分解方案》奇党发〔2004〕9号文件精神，分解责任、落实到人。及时召开班子全体成员会议，认真学习讨论和思考，明确了班子各成员应承担的责任内容。会后各成员积极行动，深入分管部门、单位，督促和指导单位“第一把手”作为第一责任人，制定本部门《党风廉政建设责任制分解方案》将具体任务分解落实到人，形成上下联动、层层落实的责任体系。在日常工作中，政府班子成员常到分管部门、单位，了解监督党风廉政建设责任制的贯彻落实情况，发现问题及时解决。三、强化措施，确保党风廉政建设责任制的落实（一）加强政风建设，着力解决损害群众切身利益的问题。行风评议重点开展“一个扩大、两个延伸”。即以执纪执法部门为重点，将评议单位由25个部门扩大到58个部门；乡镇站所42个站所开展了评议行风活动，与群众利益密切相关的6个重点单位部门进行行风评议试点。同时制定出台了纠风工作实施方案、民主评议行风管理考核办法。在全县开展了大量明查暗访活动，共明察暗访167人次、召开座谈会21次。就群众关心的热点问题，向全县社会各界发放问卷调查表1200份，平均得分93.3分；群众满意率基本都在90%以上。（二）严肃查处违纪违法案件。政府机关把办案摆在突出位置，进一步强化办案手段和措施，认真落实实名举报奖励办法。在加大查办案件工作力度的同时，注意把握时机，及时进行案件公示，以案说纪，对广大党员干部进行了警示教育。目前，监察机关共受理信访举报87件，立案25件，查处24件，给予党纪处分30人，政纪处分2人，涉及副科级干部2人。（三）在专项治理工作上下功夫。县教育部门制定出台了中小学收费管理规定、教育系统行风建设专项治理责任追究制度等十四项制度和规定，先后四次会同有关部门开展了中小学收费监督检查。县卫生部门通过推行和落实“一日清单”和“病人选医生”等制度，同时积极进行药品集中采购，招标药品金额324万元，为患者减轻医药费用负担 61.5万元。县农业部门以合并减少村组管理人员、加强对乡村“一事一议”筹资筹劳活动监督为重点，多途径减轻农民负担700多万元。建设部门房屋拆迁管理行为进一步规范，共拆迁建筑面积5000多平方米，支付房屋拆迁补偿金290万元。从源头上治理拖欠和克扣农民工工资问题，责令用工单位依法与劳动者补签劳动合同1000余份，为劳动者追缴工资2.6万元，清退劳动抵押金1.5万元。对一名科级干部进行了责任追究，挽回经济损失1.2万元。（四）深入推进源头治腐制度改革。严格执行《行政许可法》，对51个部门单位的322项审批审核，取消45项；落实“收支两条线”规定，建立预算外资金财政专户微机帐，制定非税收入管理改革实施方案和农村税费改革三项资金使用管理办法，从制度上规范了三项资金的拨付、使用和管理；认真落实民主推荐、民主测评、民主评议、考察预本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃告及竞争上岗等制度，增强选拔任用干部工作的准确性和科学性；加大对建设工程招投标制度执行情况的监督，全县新开建设工程32项，公开招标率87.5%，还对16项国债资金工程建设项目使用情况进行监督检查，制定完善了建设用地集中供应、土地使用权公开交易，基准地价定期更新、集体决策等12项制度，建全了产权交易规则和管理制度；政府采购范围进一步扩大，监督完成采购资金502.5万元，节约资金67.51万元。（五）进一步优化投资与发展环境。通过开展重点项目跟踪监督、重点部门工作情况汇报会等监督工作，及时排除和解决妨碍经济发展的突出问题，同时在充分发挥廉政投诉中心、行政效能投诉中心、优化投资与发展环境“三位一体”投诉中心作用的基础上，设立“创优质服务”咨询平台、“打假护农”网络平台，广泛开展“阳光投诉”活动，维护群众利益。目前，通过投诉点共向群众发放宣传单12500份，接受群众咨询1385人（次），当场解答问题339条，受理各种投诉88件。（六）进一步深化“民主日”“说事日”活动。实行了“民主日”“说事日”领导包点负责制；建立了办理群众意见建议的县、乡、村三级联动机制；制定下发了“民主日”活动责任追究制度。全县共开展“民主日”活动1118次，共提出意见、建议1514条，已经解决和办理了925条，列入计划解决的有484条，暂时无法解决的有105条。共开展“说事日”活动26场次，提出合理化意见建议56条，其中已经答复和解决的有33条。（七）深入开展廉政谈话。不断增强廉政谈话工作的针对性和实效性为目标，突出谈话前的排查分析和谈话方案的制定，严格谈话要求和内容，加强对廉政谈话工作的督促指导，重视廉本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃政谈话后的整改落实，促进了廉政谈话工作的顺利开展。全县各级干部开展廉政谈话1129人次，其中县级领导干部开展谈话129 人次。廉政谈话工作的深入开展，强化了“一把手”责任意识；提高了各级领导干部廉洁从政意识；促进了各级党政部门领导班子建设，推动了反腐倡廉各项重点工作任务的完成。
四、开展党风廉政建设取得的成效（一）工作作风进一步好转。通过一系列宣传学习教育活动，使干部职工从思想上、行动上有了明显转变，工作由受遣式转向超前运作、主动服务转变，由过去被动服务转为主动出击、提前介入，每位干部都尽自己的最大能力把各项工作做得更好，受到广大干部和群众好评。（二）班子凝聚力增强。通过开展党风廉政建设的学习教育，使政府领导班子团结协作，互相补台，各位领导都能心往一处想，劲往一处使。努力把政府建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机关。（三）依法行政的水平不断提高。通过各种学教活动，使干部们认识到依法行政的根本问题是政府与人民群众的关系问题，从而自觉依法行政，摆正自己与人民群众的关系，正确看待和运用手中的权力，工作方式也由“注重权力”向“严格责任”转变，树立了正确的权责观，增强了班子成员的使命感和责任感，从而确保了各项工作任务的完成。五、今后党风廉政建设工作的打算 (一)进一步解放思想，拓宽思路，不断改进党风廉政建设的方式方法。继续以争创落实党风廉政建设责任制先进县为契机，全面贯彻党风廉政建设责任制，通过抓“一把手”，强化“第一责任人”的责任意识，做到一级抓一级，层层抓落实。(二)深入开展党风廉政宣传教育。结合在全党开展的保持共产党员先进性教育活动；加强党纪政纪和法律法规教育；深入开展优良传统和作风教育；继续深化“民主日”、“说事日”活动；深入开展优化投资与发展环境活动，为县域经济发展营造宽松和谐的环境。（三）抓好制度建设，认真执行各项制度。进一步完善学习制度、会议制度、廉洁自律规定、政府机关管理办法；落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则抓好目标考核，严格教育、严格管理、严格监督。今后，哦哦哦县政府一班人将一如既往地解决党风廉政建设中遇到的问题，认真研究制定切合实际的党风廉政和遏制腐败现象的有效措施，认真落实中央和区、州党委部署的反腐倡廉的工作要求，逐步实现“领导干部从政行为规范，党政机关廉洁高效、反腐倡廉氛围好、做到人民满意、促进我县经济发展”的目标，把政府党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓好、抓出成效。 |
