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首先，对申省长一行来兰西检查指导工作表示热烈欢迎，并对各位领导多年来对兰西的关心、帮助和支持表示衷心感谢。下面我从四个方面做以汇报一、农业农村重点工作推进情况今年，我县农业生产在前期受到低温多雨寡照影响的不利情况下，农作物长势仍好于去年，特别是亚麻收成是近十年来最好的一年。目前看，最好的作物是玉米和水稻，其次是大豆、瓜菜，最差的作物是马铃薯。尽管自然灾害对个别乡镇、个别地块有所影响，但全县粮食总产仍有望突破12亿斤，农民收入将有所增加。重点抓了以下几项工作：1、突出发展品牌农业，以品牌入市促进农业增效。通过广泛宣传引导，增强广大乡村干部和农民群众的品牌意识；引导、扶持各农产品加工企业、基地农民申报品牌；推行“公司+基地+农户”的生产模式，发展产业化经营，放大品牌效应；扩张民猪、亚麻、瓜菜基地规模，加大招商引资力度，打造新品牌。一是推进品牌化扩张。制定并实施了《2005-2007年品牌农业发展规划》，新开发了“6+1”牌大米、“维环”牌大米、“星火”牌红小豆、“麻之城凤珠”牌七彩山鸡等4个特色品牌,正在申报绿色、无公害标识。到年末，全县绿色食品品牌达到5个，无公害品牌达到14个。品牌瓜菜等特色农副产品哈市销售率达到75％，以农畜产品生产加工供应为主体的市郊型经济深入破题。二是壮大基地生产规模。品牌的增加，牵动了基地生产的快速发展。绿色无公害食品种植基地面积达到200万亩，东北民猪、草原鹅等无公害畜产品生产基地规模达到110万头（只）。推进了1万吨鲜食玉米、2万吨葵花仁生产基地项目建设，鲜食玉米种植面积达到6000亩，葵花种植面积达到10万亩。被省确定为无公害农产品基地整体推进重点县，检测工作正在进行。三是加强示范园区建设。辟建农业科技示范园区15个，总面积达到1万亩。其中，县级园区5个，乡级园区10个。充分发挥园区的示范作用，组织农民到县中心园区和乡镇园区现场观摩，高峰期每天达到300人次。2、加强基础设施建设，着力提高农业综合生产能力。一是进一步缓解了水制约问题。实施库、塘、池工程建设规划，59个库塘池建设项目已启动28个。新打机电井35眼，“引泥入兰”供水工程正在运作。全县新增坐水种面积33万亩，水源覆盖面达到77%。二是加快了农机化建设进程。全县已建在建农机作业股份合作社15个，组建远大乡胜利村、远大乡丰收村、平山镇吉兴村、兰西镇发展村和康荣乡荣岗村农机作业股份合作社5个，还有10个在筹建过程中。全县更新大型农机具65台套，保有量达到322台套，新增作业面积32万亩，总作业能力达到130万亩。三是深入推行标准化生产。坚持农机标准化作业,完成标准化春整地120万亩,其中，深松整地80万亩，标准化播种110万亩，推广了水稻、玉米、大豆机械化节本增效、亚麻机械化综合增产、机械深松联合整地、旱作农业土壤深松整地灌溉等农机化新技术6项，辐射面积264万亩次。3、从研究农民收入结构入手，探索促农增收的有效途径。春耕期间，我们深入乡、村、屯、户开展了农民收入结构调查，从分析当前农户收入结构入手，研究探索助农增收的有效模式。调查看，农户收入构成大体分三类，即：单一种植户、兼业户、专业户，呈梭型结构，单一种植户和专业户比例较小，兼业户比例较大。全县有农户8.4万户。单一种植户8400户，占总户数的10%，这些农户以种植承包田为生，没有其它收入来源。从种植结构上看，种植粮食的户收入微薄，生活贫困，种植瓜菜、水稻等经济作物的农户收入较高。兼业户5.8万户，占总户数的70%，这些农户以种植业为基础，兼营养殖、劳务输出、经商贩运、农产品加工、中介服务等行本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网业，由于经营内容的多样化实现了收入的多元化，这种方式较单一种植户收入大幅增加。专业户1.6万户，占总户数的20%，这些农户从事的行业以务工经商、养殖为主，同时有少量的贩运、种植专业户。由于这些农户实现了经营内容的专业化、规模化，总体看收入很高。认真分析农户的收入构成，我们认为要想有效增加农民收入，应该引导农民调整收入结构，逐渐从单一种植户向兼业户过渡，最终实现农村的分工分业，达到高度的专业化生产。按照这一思路，我们从转变政府职能入手，突出调整乡村两级的工作重心，以服务为核心，探索增加农民收入的有效措施。一是引导农民调整种植结构。通过对比算帐、大户带动、典型示范等方式，引导农民种植优质粮食和高效经济作物。全县水稻种植面积达到7.9万亩, 种植农户达到8000户;瓜菜种植面积达到21万亩,种植农户达到1.2万户;葵花种植面积达到10万亩, 种植农户达到1.1万户;万寿菊种植面积达到1.2万亩, 种植农户达到1300户。二是加快“农转牧”进程。充分利用粮食、秸秆、草原等优势资源，引导农民扩增畜禽养殖总量，实现过腹增值。下摆信贷资金5000万元，拉动民间投入1000万元，新增猪、牛、羊养殖大户2200户，全县从事养殖业的农户达到30%。三是加大科技推广力度。满足农民对科技的迫切需求，大力推广先进适用种养技术，实施科技入户工程，举办专题培训班343场次，培训农民10.8万人次。四是大力发展劳务经济。以完善劳务中介组织、辟建域外输出基地、培养劳动力转移带头人、农民工培训为重点，加大内转外输力度。截止目前，全县共培训农民工7600人，转移农村劳动力7万人，占剩余劳动力总数的65%，创收1.7亿元。五是发育农村合作经济组织。引导、培育各种技术协会、产业协会、专业合作社、股份公司等农民专业合作经济组织，充分发挥其带动农民增收的重要作用。如长江乡的水稻协会、北安乡的西瓜协会、康荣乡的香瓜协会和兰河乡的东北民猪协会等效果都很好。4、以整村推进为重点，扎实推进扶贫开发。一是完成了2004年项目的扫尾工作。完成693头牛和24户养猪等养殖项目，下摆亚麻良种40吨，购置大型农机具2台套，打喷灌井56眼，上喷灌设备19套。二是完成了未实施重点村扶贫开发规划的修订和上报工作。对未实施的41个贫困村制定的10年扶贫开发规划进行了重新修订和完善。同时完成了《兰西县2006－2010年扶贫开发规划》的修订工作，规划已上报到市扶贫办审核。三是启动实施了2005年扶贫开发项目。2005年，省里给我县下达扶贫资金921.1万元，按照扶贫开发整体推进的要求，我们申报了自来水入户、有线电视入户、村屯道路修建、卫生所建设、中型拖拉机购置等5类项目，目前省里已经批复了项目计划。部分基建项目已经陆续启动，完成道路建设11条22公里，卫生所和服务室建完14所，自来水入户和有线电视入户正在实施中。二、下步农业农村工作安排及明年工作思路和打法1、搞好秋季农业基础设施建设。一是农机化建设。以深松整地为重点，加大标准化整地面积，上冻前，完成秋整地100万亩，其中深松整地80万亩，秸秆还田100万亩。同时完成10个农机作业股份合作社项目建设。二是完成秋季造林整地1.2万亩，幼林扶育1.4万亩。三是加强水利工程建设。重点是库塘池建设，完成长江灌区和泥河灌区工程，上冻前完成塘坝建设3座，大型蓄水池建设10座，西北涝区、河东灌区清於工程完成土方15万立米。2、认真化解农村人地矛盾。2003年以来，全县出现农村土地承包纠纷1.1万户，涉及土地面积15.5万亩，涉及人口3.3万人。截止目前已解决7285户，落实土地面积8万亩（其中，2004年解决5400户5万亩，2005年解决1885户3万亩）。现在还有3715户农户的纠纷问题没有解决，需土地7.5万亩。秋收后，农村土地上访问题又会进入一个高峰期，我们将进一步加大接待处理力度，重点解决集体访问题，彻底解决河东乡镇河套地纠纷和西北草原纠纷问题，在有效挖掘地源的情况下，力争使要地农民应得尽得，确保农村社会稳定。3、推进畜牧工作。一是深入实施民猪产业开发。重点采取股份合作或招商引资合资、利用贷款资金等办法，抓好二级扩繁场、点建设，年末前建成二级扩繁场10个，扩繁点40个，使全县民猪扩繁场点总数达到202个。同时，搞好秋入栏工作，注重引导和扶持养殖大户发展民猪生产，在基础好的村屯培植和扩大养殖群体规模，走专业化养殖推进的路子。二是抓好秸秆贮备工作。大力推进秸秆养牛生产模式，完成青黄贮10万吨，提高舍饲育肥肉牛饲养总量。三是开展秋季防疫工作。按照本地实际需要，加大资金筹措力度，确保防疫工作顺利开展，在搞好常规免疫工作外，注重口蹄疫、禽流感、链球菌等重大疫病防治工作。4、做好劳动力转移工作。以贫困户和受灾户输出为重点，突出域外输出基地辟建工作和农民工技能培训工作，进一步强化政府推动和市场引导作用。春节前，全县再输出农村劳动力1万人次，劳务输出再创收7000万元，实现全年输出劳务8万人，创收2.4亿元的目标。 三、五大类项目开发建设情况1、“中国亚麻城”项目提速推进。深度发掘、释放亚麻产业资源，牢牢抓住营销牵动和强产业带企业两个关键，吸纳域外资本，激活域内资本，运用市场化手段膨胀总量规模，壮大企业族群。一是加快加工项目建设。三和公司4000锭纺纱100台织机改造项目、汇隆公司增上60台织机扩建项目、远大10万套（件）亚麻编织项目（厂址在河口油厂）、绿地集团25套（件）汽车座垫项目已经投产；福润公司3000锭纺纱项目可研报告已通过市里批复；引进常州客商新上36台织机和2条麻条生产线项目正在安装设备，近期可实现投产；利用烟叶复烤厂旧址引进齐齐哈尔客商投资5000万元，建设5000锭纺纱项目已经签约。截止目前，全县亚麻干湿纺能力达到4万锭，织布能力达到2000万米，编织能力达到500万套(件)，亚麻工业实现增加值1. 6亿元，拉动社会就业3.4万人。二是加快营销项目建设。发挥黑龙江亚麻市场和宗正物流中心的辐射、带动功能，强化载体建设，扩大营销网络覆盖面。引进四川客商投资200万元的亚麻制品营销项目已经实施；投资4100万元的亚麻大市场扩建项目已通过国家发改委批复，场址已选定，目前正在进行规划设计，近期将启动开工，该项目建成后将成为全国最大的亚麻产品交易市场。举办了首届“中国（兰西）亚麻节”，共有亚麻终端产品研发、农畜产品加工等17个项目在开幕式上签约，签约额6.9亿元，拉动旅游、餐饮、服务业创收800多万元。9月份，我县又被国家纺织工业协会命名为“中国亚麻纺编织名城”，兰西亚麻产品域内外知名度进一步提升。三是加强基地项目建设。采取项目资金牵动、农信贷支持、企业补贴等办法，举全县之力扩大良繁基地和优质原茎基地规模。今年，域内外种麻35万亩。2、“中国东北民猪之乡”项目多支点推进。重点突出东北民猪扩繁增量、标准化养殖、对接市场三个环节，打造品牌，找准卖点，推进东北民猪短链产业化经营。具体来说，就是统一标牌、统一标识、统一卖点（原始自然、营养丰富、肉鲜味美、绿色安全），使东北民猪肉首先进入哈市、大庆两个高消费城市的市场。年初以来，新增二级扩繁场点72个，全县二级扩繁场点增加到152个，其中民母猪超百头扩繁场9个、扩繁点80个；新增东北民猪养殖专业大户1500户；在平山镇、兰河乡、奋斗乡建设规模养殖示范区3个，建猪舍4400平方米，已入栏母猪450头；发展养猪专业屯8个、专业户6400户；经多次洽谈对接，与南京雨润集团达成了东北民猪供应基地建设项目协议；通过大庆纳川经贸有限公司与黑龙江省肉类进出口贸易公司达成意向，把兰西作为对俄猪肉出口基地；依托兰河乡红堡村民猪二级扩繁场，建立民猪专用屠宰加工厂，9月末投产运营，在哈市道外区和秋林公司建立东北民猪肉类连锁专营店的基础上，年末在哈市建连锁专营店达10家。种猪扩群由去年的80头已扩到现在的160头，到年末扩群达到300头，三年内达到500头。秸秆养牛、肉羊舍饲和鹅禽生产有了新的发展，截止目前，东北民猪、肉牛、肉羊、鹅禽饲养量分别达到65万头、15万头、20万只和570万只,分别同比增长8.3%、15.4%、17.6%和3.6%。3、“滨北兰西经济带”项目扎实推进。东金鲜食玉米加工项目总投资1亿元，今年种植5400亩，已采收鲜食玉米1000多万穗，明年还要征地7000亩，壮大基地规模，推进产品保鲜加工、秸秆青贮转化，创建实施“基地＋龙头＋农户＋服务”的市场化运营机制，提升专业化作业水平，拓展产业效益空间，21公里东金环路正在建设，10公里立砖路建设项目已进入收尾阶段，12公里电力主干线正在筹备架设，由省里投资的100万元农机配套项目已经完成，4台套大型农机具已投入使用，打机电井20眼。年产2万吨葵花仁项目总投资4000万元，厂房已建完，正在购置设备。瑞全制药二期扩建正在积极运作。利用北安乡粮库闲置资产开发建设的黑龙江葵花交易市场项目，正在筹备挂牌。引进长春客商投资400万元的汽车销售服务中心项目、哈尔滨铁路局物流中心投资2000万元的滨北农副产品集散项目、黑龙江省神农科技开发公司投资4000万元的物流中心项目近期开工建设。引进浙江省粮油进出口公司投资1000万元的食品加工项目，正在洽谈当中。4、城市经营项目全面推进。总投资6000万元，面积6.6万平方米的融府小区、府前小区、龙泉小区、地税花园小区、鑫兴家园房地产开发项目已陆续进入装修阶段；天益休闲广场扩建项目正在施工建设。今年，全县建安总面积可达到8万平方米；利用土地级差效益，推进土地收储置换，收购城镇29宗地43万平方米，显化土地资产2600万元；哈黑路县城过境段配套设施建设施工方案已完成；总投资5000万元的“引泥入兰”城镇三期供水工程已与省水利厅泥河管理处达成意向性协议，正在做前期工作；立砖改造城镇巷道68条（其中28条正在改造）；通城路改造项目正在施工；2公里城镇排水项目已经完成。5、基础设施和公益设施项目有序推进。大红星水库已投入使用，蓄水80万立方米。隆盛河水库建设项目、长岗灌区田间配套工程项目、幸福排干翻转闸建设项目正在建设，预计10月末竣工；呼兰河小水电站项目已完成前期规划设计，并报国家水电局审批，目前正在招商；全县新打机电井30眼；新星至燎原等6条通乡路正在建设，其中奋斗路已经完工；11所农村中小学危房改造10月末交付使用；人民医院综合楼正在进行室内装修；9所乡镇卫生院扩建项目正在建设。四、全县“十一五”经济社会发展基本构想我们通过深入调查研究，反反复复，方方面面征求意见， 形成了全县“十一五”经济社会发展的基本架构。搭建“十一五”全县经济社会发展架构总的指导思想是：按照省、市要求，以树立和落实科学发展观为统领，以谋求全县人民根本利益为宗旨，以经济建设为中心，以经营优势为牵动，以项目开发建设为载体，牢牢抓住发展机遇，推进市场开发、产业开发和扶贫开发，加强党的建设，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力建设和谐兰西。“十一五”全县经济社会发展思路的基本架构是：面向国内、国际两个市场，利用域内、域外两种资源，建强“两城”，做活“一带”，致力“三化”，走依城带乡、以贸促工、民营兴业、开放开发的贸工立县发展之路。面向国内、国际两个市场，利用域内、域外两种资源，就是把兰西置于更广阔的发展空间来定位，跳出兰西谋划兰西，在经济全球一体化进程中，整合、释放、炒作县内有形、无形资产，合理、深度、有序开发各种资源。延伸领域，放宽视野，汇聚域外优势资本加快兰西发展。建强“两城”：一是建强“中国亚麻城”。深度开发“中国亚麻之乡”无形资产，聚集优化国际、国内亚麻行业发展要素，把兰西建成集科研、信息、生产、集散于一体的国际知名的亚麻行业中心。营销拉动，以贸促工，贸工联动，做大商品集散、加工群体、生产基地、技术研发的能力和规模，拉动医药、化工、包装、运输等相关产业，构筑“一业特强、多业并举”的发展格局。建设“面向世界、辐射全国、功能完备、规模宏大”的现代化亚麻专业大市场；纺纱、织布、编织大小齐上，同步开发亚油酸、亚麻服装等高科技、高附加值终端产品，提高亚麻产品商业价值；以项目为支撑，提高良繁和原茎生产比较效益，做大“第一车间”。二是建强“哈尔滨卫星城”。以哈市为目标市场，借助与哈市南岗区合作的优势，主动承接哈市城市规模外扩、经济圈外延和市区企业外迁，把兰西建成哈市的绿色无公害农畜产品生产加工供应基地、吃配项目建设基地、新产品新技术开发试验示范基地、旅游度假基地和劳务输出基地。加快单边融入和双向融合进程，推进要素互补、资源共享、和谐发展，加快市郊型经济战略升级。做活“一带”，就是做活“滨北兰西经济带”。释放区位、资源、基础优势，以贸立“带”，以工强“带”，以项目为载体，以产业为牵动，搭建哈市与北部十几个市县人流、物流、资金流、信息流承载平台。突出市场建设，依“带”建场，以场造市，加工—储存—配送—包装—信息处理于一体，集散商流，炒作商机，以优势地区优先发展带动全县经济整体升位。以东方小区和林荣小区为项目集结点，以专业市场项目和医药化工、粮食化工等高科技、高附加值项目为主体，掀起开发热潮，增强辐射带动力。致力“三化”：一是品牌化经营，以品牌带产业、拓市场，造中国名牌产品，创中国驰名商标；二是产业化推进，以市场为导向，以营销带加工、以加工带基地、以基地连农户，扭紧产业链条，推进亚麻、畜牧、绿色特色产业开发步入快车道；三是集团化扩张，组建在国内叫得响、在行业有震撼力、对产业有拉动力的亚麻纺纱、织布、编织集团，实现总量扩张。依城带乡，就是依托哈尔滨的经济扩张带动县域经济发展，依托城镇经济带动农村经济发展，依托小城镇建设带动农村劳动力转移，统筹城乡发展。以贸促工，就是把商贸流通、营销牵动放在优先发展地位，把经营领域由以亚麻为主扩充到农畜产品交易、农机农资批发、建材批发、汽车超市、货运仓储等专业领域，以商兴业，以商活县。以商贸流通的快速发展，带动和促进工业经济上规模、增效益。民营兴业，就是搅活民营资本，撬动社会游资，放手发展民营经济，让民营经济成为县域经济的主体力量；走小规模、大群体的温州式民营经济发展之路，扎木成排，做强产业；唤醒民众，激活思想，发动群众，全民创业。开放开发，就是吸纳域外发展要素，致力发展外向型经济，以亚麻等优势产业为招牌，开辟国内、国际市场，提升兰西经济发展层次。推进市场开发、产业开发和扶贫开发，增加民众收入和财政收入，加快脱贫解困步伐。到“十一五”期末，形成贸工立县格局，三次产业之比达到27：35：38，综合实力达到全省中等农业县份水平。 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