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为进一步做好我区群众来信来访接待和处理工作，按照市信访办要求，今年初，我区着重开展了“三无”单位的创建活动，并取得了阶段性的进展。其中大原、太兴、东古、南有、大直5家街道办事处及东原镇政府达到了“三无”标准。为开展好这项工作，我区主要采取了以下措施：一、全面落实信访工作责任制。区委、区政府领导对信访工作非常重视，要求各级领导要充分认识维护当前社会稳定的复杂性、重要性，树立大局意识和全局观念，把胡锦涛总书记的亲民、爱民的思想落实到我们的实际工作中去，特别是要认真落实各级党政领导信访工作责任制，一是纵向层层落实领导责任制，对重大信访问题实行区级领导、部门领导、基层领导层层包保。各部门、单位的主要领导负总责，分管领导要按战线分工把好关口，认真落实信访工作领导责任制，一级对一级负责，认真分析本部门、单位存在的信访问题，明确责任，研究对策，采取措施，切实加以解决。二是横向落实四种部门责任制：发案责任制、依法处理责任制、稳定责任制、保障责任制，有效控制了集体访和越级访的发生。二、强化依法治访、保证信访工作顺利开展。今年开始，我区继续深入推行依法治访工作，依法排查、依法认定、依法分流、依法处理、依法结案，保证信访问题及时有效处理，在遏制越级访、化解群体矛盾，促使信访量明显下降方面起到了积极作用。三、进一步发挥百姓求助快速处理机制，从源头上减少不稳定因素。在去年我区建立的“百姓求助快速处理机制”的基础上，进一步完善了百姓求助快速处理工作流程和工作制度，发挥了百姓求助快速处理机制高效快速处理问题的优势，解决了大量群众反映的热点、难点问题。四、坚持信访工作进社区，设立了社区信访预报员，建立了信访工作最基层的网络，及时发现矛盾，提前查清发案原因、性质，使大部分信访问题解决在未萌状态。在这次“三无”单位创建工作中，大原、太兴及东原镇采取有效措施，取得良好成果，为其它单位、部门做出了表率作用。在全区开展信访工作进社区活动中，东古街道办事处高度重视，迅速反应，采取措施，层层落实，成立了东古街道办事处信访工作领导小组，由书记担任组长、下设信访办公室，派专人负责信访工作，所属社区全部成立信访工作组织，设立信息员，具体掌握群众的思想动态，形成了信访工作最基层网络组织。第一时间掌握信访信息，第一时间控制信访形势，第一时间拿出解决措施，稳定了上访群众的思想情绪，上访问题在基层得以消化，使大多数信访问题解决在未萌状态。在全区范围内开展百姓求助快速处理机制的大氛围下，南有办事处党委书记亲自抓办事处的百姓求助快速处理机制工作，公布了本辖区各社区的求助电话，抽调专人 24小时值班，处理群众反映的各类求助事项，使群众足不出社区就解决了难心事。南有街道办事处为控制辖区内信访形势，清理信访积案，勇于创新，关口前置，办事处书记以身作则，亲自接待上访群众，并深入群众处理信访问题，把绝大部分信访矛盾有效控制和化解在辖区内，并将本办事处信访积案清理干净，达到了“三无”单位标准。为维护我区社会稳定做出了贡献。
做好信访工作是维护社会稳定，为经济工作创造良好社会发展环境的重要保障。东原镇政府对信访工作有了明确认识。重点抓信访工作组织建设、制度建设，由镇党委书记负总责，常务副书记、常务副镇长、人大副主席分管信访工作，成立团结镇信访办公室，配备四名专职信访干部负责信访工作，完善了各项信访工作制度，理顺了工作秩序。制定并实施了领导接待日制度、首问责任制、信息反馈制、按月排查制、限时完结制、责任追究制等十多项信访工作制度，并一一落实到位，使东原镇信访工作正常有序开展起来，有效控制了超级访和集体访，清理了大量信访积案，并形成了到镇政府信访数量上升，越级进京、上省、到市信访数量为零，信访问题在基层得到有效控制。结合我区信访工作实际，对下一步我区“三无”单位创建工作制定以下措施：一、继续深入开展信访工作进社区活动。一是健全社区信访工作网络，明确基层信访工作人员的职责和任务。二是设立信访工作接待站，聘请委组干部为信息预报员。三是完善网络工作标准、程序和内容。二、在全区乡镇、街道开展党委书记抓信访工作，将信访问题解决在基层。一是坚持党政主要领导是信访工作第一责任人，不仅对本单位发生的信访问题负责，还要对辖区内发生的信访问题负稳定责任。二是党委书记要身体力行亲自处理信访问题，掌握信息，及时向上级有关部门反馈群众的思想动态，为领导决策提供依据。三是党委书记要组织社区党员、干部、骨干居民共同做好信访稳定工作。三、加大督办力度，保证百姓求助事项快速处理。进一步建立和完善各项规章制度，运用统一、规范、严密的工作程序，快速处理百姓求助问题，对未按规定时限办结求助的承办部门发放《督办通知单》，对解决不及时、不彻底的部门要在全区通报批评，以此加大对联动成员单位的督办检查，真正实现高效运转，为百姓提供优质服务。 |
