|
各街（乡）、区各相关部门： 2006年是“十一五”规划开局之年，也是全区“关爱女孩行动”深化发展之年。努力创造有利条件，采取切实有效措施，积极开展“关爱女孩行动”对于进一步深化全区婚育新风进万家活动具有现实而重要的意义。根据国家、省、市人口计生委要求，现结合我区实际，特制定如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，贯彻落实省、市人口计生工作会议精神，动员全区社会各界力量，维护妇女儿童的合法权益，在全区形成有利于女孩及其家庭的舆论氛围、政策体系和法制环境，实现出生人口性别比的自然平衡，促进男女平等和社会文明进步，为实现“十一五”规划的各项任务，全面建设“和谐**”营造良好的人口环境。 二、主要任务 （一）进一步提高认识，广泛开展多种形式的宣传教育活动，为转变群众生育观念营造良好的舆论氛围。 今年全区将进一步把关爱女孩行动纳入社会主义精神文明和公民道德建设规划中，作为婚育新风进万家活动的重要内容；广泛动员大众媒体和全区社会各界的力量，进一步大力宣传科学、文明、进步的婚育观念、相关法律法规、有利于女孩和女孩家庭的相关政策、女性成才的模范人物和典型事迹，努力形成全区社会各界关爱女孩、关心妇女的舆论氛围，逐步转变群众的生育观念，使“关爱女孩行动”成为一项群众性的移风易俗教育活动，成为全社会共同关注的行动。 （二）建立有利于女孩和女孩家庭的优惠政策和奖励扶助制度，完善关爱女孩的利益导向机制。 协调区各相关部门和社会组织密切配合，从实际情况出发，积极建立和完善有利于女孩成长、妇女发展和女孩家庭发展的社会奖励、优惠政策。如计划生育奖励扶助制度，关爱女孩优惠、优先、奖励制度，扶贫政策以及女干部选拔任用政策等。 （三）加强服务和管理，规范工作程序，提高生殖保健和优质服务水平。 注重坚持“三为主”的工作方针，加强避孕为主即孕前管理与服务工作，为广大育龄群众提供计划生育优质服务。切实抓好避孕指导服务、孕情检查服务、孕期保健服务、产后随访服务四个环节，采取有效措施提高母婴保健水平，防止女婴非正常死亡。 （四）坚持部门联手，强化综合治理，依法打击“两非”等违法行为。 贯彻落实关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的有关法律法规，在全区继续开展整治“两非”活动，进一步加强区人口计生、卫生、药监、司法等相关部门的协作，完善管理制度，加大线索案件的查处力度，广泛开展计划生育法规政策的宣传，严厉打击“两非”违法行为。 三、主题活动 全区2006年婚育新风进万家——“关爱女孩行动”系列活动 主题：“关爱女孩——绿色工程伴我行” 活动内容： （一）4－5月启动实施“绿色教育关爱工程”。 在全区33所中学开展青春期健康教育，举办20场青春期教育讲座、咨询及展览活动，为万名青春期女孩顺利度过青春期积极提供各项服务和保障。 （二）7－8月启动实施“绿色成才工程”。为全区20名初中一年级品学兼优但家庭生活困难的独生女孩提供“计生关爱绿色助学金”并跟踪扶助，直至其顺利完成学业。 （三）9－10月启动实施“爱心绿卡工程”。为全区50名特困独生女母亲提供免费基本项目生殖健康检查，并提供基本治疗费用。 四、职责分工 区委宣传部：负责组织新闻媒体对全区“关爱女孩行动”开展持续追踪报导,对计划生育家庭独生女孩实行资助的单位、集体和个人进行广泛宣传。 区文明办：将“关爱女孩行动”纳入各级文明单位创建活动内容，并列为文明单位创建达标的重要考核标准之一；将《人口与计划生育法》的宣传教育纳入“十万市民进课堂” 活动内容，切实提高广大市民的人口与计划生育法律意识。 区人口计生委：积极做好2006“关爱女孩——绿色工程伴我行”的组织和实施工作；适时对已婚育龄妇女开展基本生殖健康免费检查和随访，并每年为一定数量的特困计划生育家庭独生女孩及其母亲安排免费体检一次。 区教育局：积极参与“绿色教育关爱工程”和“绿色成才工程”的组织实施，并对特困独生女孩制定和落实相关助学补助及学杂费减免政策,确保补助资金和减免学杂费逐年递增、确保全区无独生女孩因贫困而失学。 区民政局：对符合低保条件的计划生育家庭独生女孩的父母优先办理低保，每年为一定数量的特困计划生育家庭独生女孩给予临时救助。 区总工会：将“关爱女孩行动”与“金秋助学计划”相结合，制定相关政策对特困计划生育家庭独生女孩优先给予就业培训帮助。 区妇联：积极参与“爱心绿卡工程”的组织实施，将“关爱女孩行动”与“春蕾行动”、“幸福工程”有机结合，切实开展关爱女孩及其家庭的有益活动。 团区委：将“关爱女孩行动”纳入2006“青春家园建设行动”和“希望工程 ”活动计划，充分利用寒暑两假积极组织开办社区（村）独生子女特别是独生女孩流动课堂，解决这些计划生育家庭后顾之忧的同时为独生子女健康成长创造条件，并积极争取每年为一定数量的特困独生女孩申办**市青少年助学金。 区文体局、**广电处：将“关爱女孩行动”主题宣传渗透到工作中，广泛宣传我区“关爱女孩行动”中涌现出来的好人好事。 区科协、区科技局、区食药监分局、区卫生局：将“关爱女孩行动”纳入日常工作，一方面严格管理，对药品经营单位加大管理力度；对未按规定销售终止妊娠药品的，一律取消其销售终止妊娠药品资格。另一方面适时举办社区计生卫生科普知识、青春期健康知识和艾滋病防治知识讲座及巡回展，进一步加大计生科普知识的普及力度。 各街（乡）：充分发挥社区（村）人口学校和社区卫生计生服务站的功能，积极参与社区（村）示范人口学校创建工作；整合社区（村）资源，广泛开展计划生育家庭独生女“三优”即优生、优育、优教工作；因地制宜关注特困计划生育家庭独生女孩的生活情况，开展义诊、义治和免费体检活动；继续开展各俱特色的关爱女孩健康咨询、知识讲座、才艺比赛等系列活动，为女孩健康成长、展示才华提供舞台，全力营造良好的关爱女孩社会环境。 五、工作要求 （一）提高认识 明确目标 各街（乡）、区各相关部门要充分认识“关爱女孩行动”的重要意义，切实增强责任感和使命感，坚持不懈地开展“关爱女孩行动”，明确各自职责，将此项活动纳入全年工作计划，一起研究、一起部署、一起落实。 （二）强化措施 狠抓落实 各街（乡）、区各相关部门要结合自身职能特点与优势，制定切实可行的关爱女孩利益导向政策和措施，确保“关爱女孩行动”任务落到实处，抓出成效。 （三）通力协作 强化宣传 各街（乡）、区各相关部门要积极参与、密切配合、通力协作，共同完成好“关爱女孩行动”各项任务，同时加大这一主题活动的宣传力度，营造全社会共同关心女孩成长、改善女孩生存环境的良好社会氛围。 |
