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| 县委书记在2006年全县人口与计生工作会上的讲话-八荣八耻,半年总结,商业贿赂,新农村建设 |
| 来源:http://lw.soudaan.com 录入时间:06-11-25 17:07:50 |
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认清形势强化措施扎实工作不断开创人口与计划生育工作新局面——在2006 年全县人口与计生工作会上的讲话县委书记、县人大常委会主任 XXX(2006 年5 月25 日)同志们: 这次全县人口与计生工作会议,主要任务是回顾总结过去,安排部署未来,专题布置5-6 月全县计生集中性服务活动,动员全县各级各部门、广大干部群众进一步认清形势,统一思想,以新的工作作风、新的工作举措、新的精神面貌,落实新的工作任务,确保圆满实现县委、县政府确定的人口与计生工作目标,为推进我县全面建设小康社会营造良好的人口环境。刚才,纪检监察、法院和两个乡镇主要负责人的发言,既有工作上的要求,又有经验性的介绍,都说得非常好。XXX县长作了很好的工作安排,县委副书记、常务副县长XX同志代表XX县长讲了话,县委副书记、县政协主席XX同志带病参加了会议,还有县人大的XX副主任、原县政协副主席XXX同志也参加了会议,充分体现几大班子对人口与计生工作的高度重视和支持,请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。 下面,我讲四点意见: 一、认清当前形势,以科学发展观统领人口与计生工作胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上深刻指出:“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事,是全面建设小康社会的必然要求”。人口与计生工作是实现人口资源环境协调发展的重要工作,必须坚持以科学发展观为指导。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,总体讲,就是要促进经济社会和人的全面发展。 根据县统计局提供的我县1949 年—2005 年的国民经济统计的情况:从人口增长看,1949 年我县总人口202383人,1969 年总人口为281538 人,20 年净增79155 人;1979年总人口为362217 人,10 年又净增80679 人;2005 年总人口为438985 人,26 年净增76768 人,人口与计生工作成绩显著。从耕地总面积看,1949 年全县耕地为43.52万亩(1955 年曾达47.07 万亩),1969 年耕地为38.71 万亩,20 年减少4.81 万亩;1979 年耕地为37.53 万亩,10年减少1.18 万亩;2005 年耕地为31.79 万亩,26 年减少5.74 万亩。也就是说文化大革命那十多年人口增长最快,耕地的减少相对慢一点;改革开放以后,随着工业化、城镇化的进程,人口刚性增长、耕地刚性减少。从人均耕地面积来看,1949 年为2.15 亩,1969 年为1.37 亩,减少0.78 亩;1979 年为1.03 亩,减少0.34 亩;2005 年为0.72亩,减少0.31 亩。从农民人均纯收入来看,1949 年为36元;1969 年为92 元,增加56 元;1979 年为56 元,减少36 元;2005 年为2667 元,增加2611 元。增收的原因: 一是改革开放,广大农民生产积极性得到极大提高;二是科学种田,生产水平、生产效率大幅度提高;三是经济发展,物价指数大幅度增长;四是外出务工,以工补农,农民工资性收入比例大大增加;五是人口与计生工作的效益。从以上的分析可以看出,我县人口、资源、环境之间的矛盾非常突出,我们的重要任务是“在七分耕地上奔小康”。因此,关键的关键是减少人口增长,减少农民比例,“三农”问题关键就是减少农民,减缓人口增长的问题。 人类自身生产和物质生活资料生产有一个此消彼长的过程,在原始社会、封建社会应该说是协调的,但随着人口、资源、环境的矛盾日益突出,变得不够协调。早在1798 年,英国著名的经济学家马尔萨斯在《人口原理》中就认为,人口增殖是人类的一种本能,与我国先秦思想家孔子的说法“食色,性也”是一个意思,在不加限制的情况下,人口会以几何级数增长,而生活资料是以算术级数增长,前者增长的速度将大大超过后者增长的速度,因而就会造成人口绝对过剩。所以,他认为贫困、战争、瘟疫、灾害和罪恶等都能够抑制人口增长,使人口增长和生活资料增长保持平衡,但有“道德的抑制”和“罪恶的抑制”之分;他积极主张限制出生人数以控制人口增长,如晚婚、晚育、避孕、流产和节育等措施,无力抚养子女的人应该晚婚或者不婚,即所谓“道德的抑制”。据兴文县统计局对1949 年至2005 年的人口资料统计,1949 年兴文县总人口202383 人,1958 年达251024 人,经过三年自然灾害,1961 年底下降到215421 人,减少了35603 人,负增长14.18%,这是“罪恶抑制”的结果,当然,“罪恶抑制”所减少的人口往往是素质比较差的人。据人口与计生部门的统计:1990 年至2005 年,兴文县人口自然增长率比全市低1.93 个百分点,少生人口7642 人;比同生育类别县(包括珙县、兴文、筠连、屏山四个县)低5.87 个百分点,少生人口23247 人,这就说明道德的抑制成效是很显著的。新中国成立后,时任北京大学校长的马寅初在他著名的《新人口论》中认为,中国人口繁殖太快,人口多,资金少,影响工业化的进程,影响人民生活水平的提高,应该控制人口。从古今中外专家学者的人口理论中,我们都可以看出,人类生产必须与物质生活资料生产相适应,人口增长速度必须和经济社会发展速度相适应[1] [2] [3] [4] 下一页 |
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