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同志们：今天召开全县学校安全工作会议，主要是回顾总结近几年来我县学校安全工作的总体情况和存在问题，研究部署下阶段学校安全的工作重点，动员各乡镇、各部门和各级各类学校充分认识当前学校安全工作面临的严峻形势，认真贯彻落实上级关于加强学校安全工作的精神，及时消除各类安全隐患，有效预防和遏制各类事故的发生，为我县教育的发展提供可靠保证。下面，我讲几点意见： 一、充分肯定学校安全工作取得的成绩在全县各乡镇、部门和各级各类学校领导、广大师生的共同努力下，学校安全意识已深入人心，安全教育形式多样，安全防范措施扎实有效，全体师生安全防范意识和自救自护能力明显提高。学校安全工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。（一）安全意识明显增强。“安全工作无小事，学校安全责任重于泰山”思想已成为全县各级各部门的共识，加强学校安全管理已成为各相关单位的共同目标。2004年以来，全县累计召开各类学校安全工作专题会议8次（其中县政府召开4次），专题研究汇报安全工作近20次，组织多部门联合安全检查10多次，下发安全管理文件近50份，开展全县性安全宣传教育活动7次，可以说真正做到了逢会必讲安全，检查必检安全，安全作为压倒一切的工作已深入人心。在县政府层面，建立了学校安全工作联席会议制度，定期听取和研究学校安全工作；在各相关部门间，学校安全管理工作已形成默契，多部门联合工作有条不紊；在乡镇，真正落实了学校安全属地管理原则，学校安全已成为乡镇最大的安全工作；在各级各类学校，安全工作得到了巩固与创新。例如：昆铜乡中心小学组织实施“政府关心、学校尽心、车队顺心、家长安心”的“四心工程”，进一步优化了学生的乘车环境，学生交通安全教育、管理与服务的长效机制得以初步构建。杭垓小学成立了由学校领导班子和食堂工作人员组成的膳管会，出台食堂卫生管理细则，实施领导每日督查制，进一步加强食堂卫生管理，保证学生的饮食安全。（二）安全管理制度逐步健全。为切实提高学校处置突发性事件的能力，确保处置各类突发性事件做到迅速、准确、有效，最大程度地预防和减少突发性事件及其造成的损害，从教育局到各校都制定了《突发性事件应急处置预案》、《公共卫生事件处置预案》。同时，还制定了《XX县教育系统防御山洪和地质灾害工作应急预案》，并进行预案演练。有的学校还出台了安全工作的“四制”机制，即安全防范责任制、一日安全“一二四”制、突发事件教师首遇制、安全教育“现在时”制，使学校安全工作防护网络更严密，组织更规范，运转更高效。（三）校园安全管理措施进一步落实。一是落实全员管理。县教育局组织成立安全职能科室，制定并下发了《安全工作职责》和《安全工作制度》，并与各校长、幼儿园长签订责任书，督促校长与各科室、班级签订责任书，层层落实责任制，明确各岗位的安全责任，各司其职，全员参与，进一步建立起有效的安全防范机制。二是注重人防与技防相结合。到目前为止，全县已有永和小学、塘浦中学、高禹中小学、天荒坪中小学等32所学校安装了防盗报警系统；有实验幼儿园、递铺镇中、振民中学、上墅私高及各直属学校等12所学校聘请了40名保安人员加强学校安全保卫工作；有高级中学、孝丰高中、昌硕高中、外国语学校等13所学校还被列入县内部治安保卫重点单位，高为学校师生生命和财产安全提供了更有力的保障。（四）安全工作齐抓共管机制日渐形成。各乡镇和有关部门十分重视学校安全工作，公安、消防、建设、水利、卫生等部门多次组织对学校进行综合安全检查和突击专项检查，及时消除各类安全隐患；建设、国土、水利、气象等部门对天荒坪中学、缫舍中心小学等地质灾害隐患学校进行了多次踏看，研究处置方案。卫生部门经常定期不定期地对学校食堂、商店进行检查和督促（80余次到校指导食堂食品量化分级管理工作），并对学校后勤人员和食堂、商店的承包人员进行卫生知识培训（今年已达120余人次）。仅这个学期，交通部门就组织学生交通安全综合性调研3次，想方设法科学调度运力，目前，全县245辆中巴车已有180辆投入学生接送，另有部分长途车、公交车也被抽调到学生接送车队伍中。公安部门除加强交通安全执勤和加大校园内部安全管理指导外，还会同交通、教育制定了全县各校周边道路的交通安全标志标识建设方案，在这个月底将基本建设到位。递铺学区在递铺派出所的牵头下，在全省率先建立了公安、教育、卫生、工商、消防、交通等部门参加的县城区学校安全保卫工作例会制度，定期召开学校安全工作例会。二、清醒认识学校安全工作面临的严峻形势虽然近年来我县学校安全教育和管理工作取得了不少成绩，但我们也要清醒地看到，学校安全工作形势仍然相当严峻，全县中小学安全事故仍时有发生。交通事故、学生伤害事故、学生离家离校出走事件、沉迷网吧等有一定的案发率，到目前为止，今年已有2名学生死于车祸、1名学生溺水死亡、1名学生在家服毒自杀。加强学校安全管理工作刻不容缓。（一）学生交通安全隐患仍然突出。一是部分乡村学校上放学高峰期的运力严重不足，运送学生车辆超载现象十分严重。二是部分车辆车况不符合规定，少数乡镇仍有学生上放学乘坐改装三轮车其他农用车的现象，尤其是乘坐自备车现象十分普遍，据统计，全县每天大约近60辆面包车在运送学生（其中有一部分是乡镇或村委出面协调的，也有家长自发组织的），这里有少数行政村不通公交车的原因，也有少数通公交但大多村民小组远离公路乘车不便等原因，归根结底说还是主观安全意识不强作怪。三是少数司机的职业道德低下，安全意识不强，超速行驶、不定点定时定车接送学生现象仍普遍存在。四是学校交通安全标志标识不全。大多数学校路段没有减速带、斑马线，少数学校出口处缺少警示牌，有些学校虽已设置，但不醒目，存在较大安全隐患。在报福深溪9.19交通事故后的学生接送车情况专题调研中发现，少数乡镇对学校交通安全工作还没有引起足够重视，少数乡镇、村没有按有关规定与车队或车主签订安全运送合同，少数乡镇以奖代补费用未能按时到位（杭垓镇）。（二）学校消防安全隐患重重。随着中小学布局调整的快速推进，学校住宿学生尤其是小学生住宿人数迅速增加，现在全县有住校生2万多人，但由于学校硬件配套还一时跟不上需求，未能达到消防安全标准，存在着较大的安全隐患。一是消防通道不足。上个月底，四川省巴中市通江县广纳镇中心小学的踩踏事件造成8死27伤，残酷的事实又给我们敲响了警钟。说实话，我们也有部分学校存在消防设施设备不齐全或不符合要求，紧急疏散通道不符合规定要求，住宿拥挤等问题。二是电线电路老化、不规范。一些破旧校舍的电路电线老化，一些新校舍的线路设置不合理或管理不规范（如凤凰山中心小学宿舍的裸露开关问题），都要引起各位校长的高度重视。三是特种设备管理欠缺。如使用微型锅炉的学校没按规定定期检修，锅炉房位置、锅炉房装修不符合要求，锅炉工操作不规范，锅炉使用管理制定不健全等。（三）学校饮食卫生安全管理仍不彻底。教育与卫生部门每学期都要对学校卫生工作进行专项检查，这点做法很好，但是年年查，次次查，次次有问题，问题涉及硬件设施、思想认识、内部管理等各方面。一些学校对食堂卫生工作管理也不严，食堂从业人员素质不高、食品卫生安全意识不强，不讲规范操作，总认为比自己家里讲究卫生多了，但没有认识到这是公众食堂，一旦出现食物中毒，就不是一家人的事，而是全校的许多师生的事。二是不少学校还未能喝上放心水。我县还有20多所学校（包括完小、教学点）仍在使用井水、塘水等自备水源，存在水质不符合要求、没有定期检验检测、周围30米内有污染源等问题，须结合“四改一化”工程加紧进行改造。三是少数学校商店仍有出售“三无”产品和过期食品的情况。四是学校领导对食品卫生的认识参差不齐。在今年的教育工作会议上，县政府专题出台了学校食堂食品量化分级管理办法，落实了专项奖励经费，鼓励各级各类学校改善食堂硬件设施。但到目前，仍只有36所学校申请创建，不足学校总数的1/2。这就说明了我们校长的重视问题，这值得大家好好反思！[1] [2] [3] 下一页 |
