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同志们：召开这次创优工作检查情况通报会，主要任务是总结前一阶段创优工作，通报当前创优工作进展情况，交流创优工作经验，对下一阶段创优工作进行再动员、再部署。刚才，马市长助理通报了前一阶段创优工作情况。通报很客观、很翔实、很有针对性，成绩令人鼓舞，问题发人深省，值得大家高度重视；市交通局、文体局、高新区交流的经验典型，很有说服力，值得大家学习和借鉴。会上，孙书记还要做重要讲话，希望大家认真学习、认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：一、总结经验、肯定成绩，增强搞好创优工作的信心自去年市委、市政府召开创优誓师动员大会以来，各创优责任单位迅速把思想和行动统一到市委、市政府的总体部署上来，以“势在必创，志在必得”的信心和勇气，集中力量抓创建，围绕目标抓落实，做了大量卓有成效的工作，在较短的时间内顺利实现了阶段性创优目标，为下一步工作的开展奠定了良好的基础。与去年省里模拟检查情况相比，那时是“大模样可以，细打分不行”，现在则是“大模样可以，细打分有进步”。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各责任单位高度重视、狠抓落实的结果，也是全市广大干部群众共同努力的结果。概括起来，有下几个方面值得充分肯定：一是对创优工作认识不断浮华。创建中国优秀旅游城市是当前压倒一切的中心工作，对于这样一件事关全局的大事，各责任单位都能从实践“三个代表”、优化我市经济环境、促进改革发展的战略高度来认识问题，从正视和把握促进本单位、本部门工作发展机遇的角度看问题，将市委市政府的精神同自身的实际有机结合起来，为创优工作广泛而又深入地开展提供了强有力的思想认识保证。市交通局、文体局、教育局、高新技术开发区、汽车产业开发区、鱼梁洲旅游经济开发区、襄阳区等责任单位普遍认识到，创建中国优秀旅游城市，事关我市对外开放形象，事关我市经济发展，是当前统帅一切的中心工作；完成市委、市政府下达的创优任务，既是对本单位、本部门工作的一次大检验，又是自身“树形象、促发展”的需要。为此，他们把创优工作摆上了重要议事日程，多次召开领导班子会研究部署，广泛开展，宣传发动，大员挂帅，领导亲征，围绕各项责任实行包保责任制，强化检查督办，狠抓目标落实，较好推动了本单位、本部门创优工作。二是运转有效的创优工作网络业已形成。开展创优工作，离不开布局合理、反应灵敏、运转有效的网络工作。为此，去年底，市创优委从全市抽调精兵强将，调整充实了创优办的力量，市委组织部还从后备干部中抽调一批作风扎实、素质过硬的同志到市创优办工作，为创优办有效发挥检查、督办职能奠定了坚实的基础；全市各责任单位大都成立了由“一把手”或分管领导挂帅的创优领导小组，同时，还迅速组建了一支事业心强、素质精良的联络员队伍。全市从上至下工作机构的健全落实和有效运转，为全面开展创优工作提供了有力的保障。三是创优责任目标得到层层分解落实。大多数责任单位在创优过程中，认真推行了目标管理责任制，制定了周密细致的落实方案，做到班子成员人人身上有指标、个个肩上有担子，增强了大家抓好创优工作的责任感和自觉性。市工商局、卫生局等单位，不仅层层细化了责任目标，而且还分级分层实施了风险抵押，确保了创优责任目标不留“死角”。四是创优舆论宣传氛围日益浓厚。为营造创优氛围，形成全市上下支持创优、参与创优的热潮，襄樊电视台、襄樊有限电视台、襄樊日报、襄樊晚报、襄樊广播电台等新闻媒体相继开辟了“举全市之力，创建中国优秀旅游城市”专栏，有计划、有步骤地对47个责任单位主要负责人进行了访谈，全面报道创优工作中的重大活动及先进典型和先进事迹，介绍创优知识，有效地发挥了新闻舆论宣传、引导作用，促进了创优工作的全面升温，一个人人关心创优、人人参与创优的良好局面正在形成。五是创优软、硬件建设进展比较顺利。创建中国优秀旅游城市，主要看的就是我们的软、硬件建设情况。应该说经过前段的不懈努力，所发生的变化是有目共睹的。在软件上，全市各责任单位资料收集整理工作已基本上路，各种创优文字、图片等资料正源源不断汇集市创优办，《襄樊市“一日游”管理办法》、《襄樊市导游管理办法》等行业规范性文件及支持旅游业发展的政策相继出台，旅游行业的规范管理工作中不断加强、贯标工作正在积极推进，窗口行业文明服务意识教育力度不断加大；在硬件上，旅游厕所建设、旅游公益广告宣传牌设置、旅游标识工程建设、旅游城市配套工程建设、旅游购物一条街、旅游餐饮一条街建设等进度不断加快。从市创优办组织的检查看，目前，已有15个单位完成目标任务达到80%以上，整个创优工作发展势头较好。六是城市环境专项治理工作取得了成效。围绕市民反映强烈、严重影响城市形象的乱贴、乱画等“牛皮癣”问题，市创优办多次召开各相关职能部门参加的专题会进行研究部署，采取发动群众参与与职能部门专项治理相结合、治标与治本相结合、表彰先进和鞭策后进相结合、宣传教育与严管重罚相结合的办法，打响了治理城市“牛皮癣”的攻坚战。鱼梁洲、襄城、樊城等实行了专班专抓，专人负责；市供电局、市人行等单位雇请专人专门清理；市公安、工商、卫生等部门主动发挥职能作用，查获了一批乱贴乱画的当事人，通过一段时间的努力，有效遏制了“牛皮癣”滋生蔓延的现象，全市城市环境有了明显改观。二、正视问题、明确差距，进一步强化创优责任意识前一阶段的创优工作的成绩是应当充分肯定的，存在的问题也不容忽视。一是少数单位领导对创优工作仍没引起足够重视，有的对创优工作消极应付、敷衍塞责，没有真正实行“一把手”负总责，只是把工作落实在计划中、落实在口头上；有的对创优工作不管不问，单纯让联络员唱“独角戏”；有的抓抓放放，时紧时松；有的一味强调客观和工作困难，落实责任目标缺乏开拓创新精神和主动性；有的对创优估计过于乐观，把创优工作的“宝”押在了冲刺阶段，致使创优工作在这些单位没有形成气候，影响了全市创优工作的全面推进。这些表现尽管发生在少数部门的个别领导干部身上，但其影响不可低估，这是一种政治敏锐性不强、事业心和责任感下降的表现。有这样问题的同志应当警醒，不然不仅贻误了你这个单位，更贻误了全市的创优进程。二是重硬件、轻软件的现象较为普遍。一些单位和部门片面、狭隘地理解创优标准，看不到软件资料是各种工作开展情况地体现和反映，是创优的关键得分点，在创优过程中对资料收集重视不够，致使工作开展得轰轰烈烈，却没有形成翔实、完整的软件资料；部分责任单位还对创优软件资料的收集抱着应付检查的态度，提供的软件资料在内容上存在模糊性、通用性，与创优标准要求的内容不够吻合。三是部门之间配合不够有力。对一些共同完成的责任目标，一些部门主动协调、积极沟通不够，相互等待，相互观望，各自为政，致使应该联合开展的工作协调不够；也有的虽然经过多次协调，但部分单位和部门配合不力，导致涉及多个部门共同完成的目标任务，如城市旅游咨询服务中心、创优广告牌的设置、旅游厕所建设等一系列责任目标难以按期落实。上述问题，虽然只是存在于个别和少数单位，但必须引起全市的高度重视。就全市来讲，创优任务涉及到47个责任单位，每个责任单位的作用都是不可或缺的，一个方面跟不上，必然会造成全局的丢分。因此，今天的通报会后，各责任单位领导同志要站在全市大局的高度，集中精力抓好创优工作，对各自工作来一次回头看，认真检查思想认识是否统一到市委、市政府的决策上来；对照比较本单位工作到底在全市占一个什么位次，与别单位的差距在哪里；查找一下创优工作到底存在什么问题，是软件上的问题，还是硬件上的问题，是什么问题就着力解决什么问题，争取短期内创优工作有一个大的进展，保证不拖全市的后腿。对于在下一次人大、政协视察中仍然工作不力，完成任务落后于全市平均进度的单位，要责令其主要负责人下岗专职抓创优。这条纪律，我今天在这里再重申一遍。在创优工作中，没有特殊的单位可言，没有特殊的情况可言，国家创优检查结束后，市委、市政府将严格落实失分追究制，对造成丢分的单位主要负责人实行经济上处罚、行政上处理，认真兑现市政府与各责任单位签订的责任状。同志们，创优工作是当前我市事关全局的大事，也是一项严肃的政治任务，希望各责任单位的负责同志进一步认清形势，提高认识，牢固树立大局观念和责任意识，以对党和人民高度负责的态度，切实增强抓好创优工作的紧迫感和责任感，以严明的纪律、扎实的作风、过硬的措施，不折不扣地完成各自的责任目标，确保全市创优总目标的如期实现。[1] [2] 下一页 |
