|
胡锦涛主席深刻指出，要把科学发展观放在整个马克思主义理论体系中来学习和理解，特别要注意认真学习马克思主义哲学，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。我们要完整准确地领会科学发展观的科学内涵和精神实质，真正掌握科学发展观的基本立场、观点和方法，从根本上把科学发展观作为重要指导方针牢固确立起来。 深刻领会科学发展观集中体现的马克思主义世界观和方法论 科学发展观正确回答了新世纪新阶段我国面临的“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”和“怎样发展”等一系列重大问题，深刻揭示了我国现代化建设的发展道路、发展模式、发展战略、发展目标和发展手段，集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论。 坚持以人为本的历史唯物主义根本观点。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央把以人为本确立为科学发展观的本质和核心，强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，强调要始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点。以人为本的提出，进一步丰富发展了唯物史观，充分体现了马克思主义关于人民群众在社会发展中地位和作用的鲜明立场，是治党治国治军理念的一次重要升华，为加强国防和军队建设提供了根本的世界观意义上的指导。 我们要牢固确立以人为本的建军治军理念，把以人为本的政治要求体现到领导决策和部队建设的方方面面。要把以人为本作为基本的政治准则，始终坚持人民军队的根本性质，坚决维护人民群众的根本利益，任何时候、任何情况下，都要坚决听从党的指挥。要把以人为本作为基本的领导原则，充分尊重官兵的主体地位，坚定地相信和依靠广大官兵，切实重视官兵的全面发展和进步，努力使各项工作更好地体现广大官兵的根本利益。要把以人为本作为基本的管理法则，切实做到尊重人、理解人、关心人，重视解决官兵工作生活中的实际困难和问题，不断提高官兵的思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质和身体心理素质，维护官兵正当的民主权益，激发广大官兵的积极性和创造性。 把握统筹兼顾的辩证方法。科学发展观强调统筹兼顾，就是要总揽全局、科学筹划、兼顾各方、协调发展，正确处理经济发展和社会全面进步的关系，正确处理人口、资源、环境的关系，正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善解决发展中的各种矛盾，努力实现全面协调可持续发展。解决当前部队建设中存在的问题，必须进一步完善工作协调机制，加强统筹指导、宏观监督和有效调控。 一是要把握联系的全面性要求。部队建设是统一的整体，革命化、现代化、正规化建设相互联系，军事、政治、后勤、装备各项工作密不可分。抓军事工作没有政治头脑，就会迷失方向；政治工作脱离中心任务，也就失去了意义。要正确处理局部与整体、重点与一般的关系，防止和克服顾此失彼，确保部队建设各个层面、各个要素、各项工作全面发展，共同进步。二是要把握矛盾的依存性要求。一切事物都是对立统一体，矛盾双方在既对立又统一中推动着事物的发展。比如，在协调国防建设与经济建设的关系时，要注重双方的优势互补、良性互动，才能实现协调发展。三是要把握发展的持续性要求。科学发展观强调的统筹兼顾，不仅要统筹眼下的发展，更要着眼未来、谋求长远发展，保持发展的阶段性与连续性的统一。同经济社会的发展一样，部队建设也是一个循序渐进的过程，不能只顾眼前、忽视长远，更不能急功近利。要坚持集中抓与经常建相结合，抓重大任务与抓经常性工作相结合，对事关部队建设全局、具有长远意义的工作，要扭住不放，使长劲，求实效。 激发自主创新的内在动力。党的十六届五中全会作出走中国特色自主创新之路、建设创新型国家的战略决策，这是我们党综合分析国际形势和国内发展阶段提出的重大指导方针，是推动我国经济社会发展转入科学发展轨道的正确选择。军事领域是最具活力、最需要创新的领域。我们贯彻落实科学发展观，就要在创新中贯彻，在落实中创新，着力推动军事理论创新、军事技术创新、军事组织体制创新和军事管理创新，真正使创新成为推动部队发展进步的不竭动力。当前，部队建设遇到许多新情况新问题，迫切要求我们树立新的管理理念，掌握现代管理方法，提高科学管理能力。 注重质量效益的发展要求。科学发展观注重发展的质量和效益，追求又快又好的发展。“快”与“好”是对立统一体。我们强调又快又好，就是要好中求快，快中求好，就是要善于把握事物发展的“度”，善于寻求数量与质量的统一，善于确定实现统一的最佳结合点。 提高部队现代化建设的质量效益，当前在实际工作中特别要注重处理好三个关系。一是要处理好投入与产出的关系。搞建设、上项目、抓工作必须讲科学、讲效益，力求做到低投入、高产出，使有限的资源和经费发挥出最大的效益。二是要处理好严格训练与确保安全的关系。既要防止不顾客观实际，破坏战斗力生成的蛮干，也要克服一味求稳和消极保安全的无所事事，切实把部队建设标准定位在提高战斗力上。三是要处理好近期效益与长远效益的关系。要切实端正指导思想，把高昂的热情与求实的态度结合起来，把近期目标与长远规划统一起来，把出政绩与打基础一致起来，真正做到“当一任领导，负几代责任”。 坚定和谐进步的发展目标。构建社会主义和谐社会，是贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。科学发展观提出的社会主义社会的发展目标，内含着构建和谐社会的战略任务；科学发展观坚持的以人为本的发展理念，为实现社会和谐提供了价值取向；科学发展观强调的全面、协调、可持续发展，为推进社会和谐进步指明了根本途径；科学发展观要求的实现经济社会又快又好发展，就是要在发展中实现和谐，在和谐中促进发展。 我们学习掌握科学发展观的世界观和方法论，一个重要的方面，就是要坚定和谐进步的发展目标，在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用。一是要维护部队的高度稳定和集中统一，进一步密切上下关系、官兵关系，努力使部队在构建社会主义和谐社会中走在前列。当前，特别要以学习贯彻胡锦涛主席提出的社会主义荣辱观为重点，认真搞好社会主义荣辱观教育，在官兵中广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，大力加强思想政治建设，不断增强部队的凝聚力、战斗力。二是要巩固发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，大力开展军民共建活动，积极参加和支援地方经济建设，做好维护社会稳定、抢险救灾等各项工作，以实际行动为民造福、为国分忧，促进社会主义和谐社会建设。三是要不断提高有效履行我军历史使命的能力，坚持以军事斗争准备为龙头，全面加强部队建设，积极做好反恐维稳、强边固防和维护祖国统一等各项工作，不断提高遂行作战的能力，为维护国家发展的重要战略机遇期、捍卫国家主权、全面建设小康社会提供坚强有力的安全保证。 从世界观方法论的高度把握好贯彻好落实科学发展观的根本要求 贯彻落实科学发展观，既要从本部门本单位的实际出发，认真抓好各项工作落实，又要注重从世界观和方法论的高度把握好根本性要求，努力实现发展观念、思路、措施和能力素质的根本转变。 要把对科学发展观的学习成果，转化为引领发展的政治信念。发展的问题，为谁发展、用什么指导发展、向哪里发展的问题，都不仅仅是经济和技术问题，同时也是重大的政治问题。我军历来以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的方向为方向。对科学发展观领会得好不好、贯彻落实得怎么样，关系到部队建设能否坚持坚定正确的政治方向。在这个问题上，各级党委和领导干部一定要保持清醒的头脑，切实把学习贯彻科学发展观作为政治工作的主线突出出来，作为学习党的创新理论成果的重要内容突出出来，切实在用科学发展观武装头脑、指导实践上取得实实在在的效果。 要把对科学发展观的学习成果，转化为谋划发展的思想理念。按照科学发展观要求加强部队建设，需要确立的理念很多，比如，全面建设的观念、统筹发展的观念、质量效益的观念、以人为本的观念，等等。要真正把这些新的理念牢固确立起来，一是要敢于冲破传统观念的束缚。树立一种新观念不容易，清理头脑中的陈旧观念也不容易。作为领导干部，要有一种敢于自我否定、敢于大胆扬弃、敢于破旧立新的勇气，对一切有悖于科学发展观的思想观念和领导方法，都要认真地加以纠正和克服。二是要不断实现思想理念的与时俱进。要根据形势任务的发展变化，不断接受新事物，把握新要求。既要考虑到部队的特殊性，又要考虑到新时代军人的新需求，不断改进部队教育管理的内容和手段。三是坚持用实践来验证。自觉坚持用是否有利于部队建设的发展进步、有利于部队战斗力的提高、有利于解决官兵的实际问题来衡量和检验我们的工作，真正把求真务实的精神贯穿到部队建设的全过程，体现到部队建设的各项工作中去。 要把对科学发展观的学习成果，转化为促进发展的决策措施。对各级领导干部来说，科学发展观学习理解得怎么样，很重要的一个方面，就是看能不能运用科学发展观的基本立场、观点和方法，作出科学决策，拿出具体措施。各级党委和领导干部要树立科学决策理念，努力掌握和运用科学决策方法，确保重大决策的正确性。 一是把准决策的政策依据。要准确理解和把握党的路线方针政策，准确理解和把握军委的决策指示、军事战略方针和各项战略规划，准确理解和把握国家的法律法规和军队的规章制度，确保决策的正确方向。二是摸清决策的现实条件和客观基础。要深入群众、深入基层，切实把部队建设的现状和基础搞清楚，把部队建设的主要任务和发展方向搞清楚，把部队建设面临的突出矛盾和问题搞清楚，把部队建设的发展机遇和外部环境搞清楚，确保工作思路建立在对客观形势科学分析和准确把握的基础之上。三是强化决策的民主集中制原则。在制定重大决策的过程中，坚持党委集体领导和群众路线，认真落实党委工作条例和“十六字”原则，充分听取官兵的意见、建议和呼声，重视发挥专家和咨询机构的作用，防止和克服决策的主观性、片面性和随意性，提高领导决策的科学性和有效性。 要把对科学发展观的学习成果，转化为领导发展的实际能力。领导发展的能力是具体的，也是多方面的。从当前部队建设面临的形势任务和各级领导干部的能力素质状况看，贯彻落实科学发展观，要着力提高谋全局、抓大事的能力，切实强化政治意识、大局意识和使命意识，使各项决策和工作指导更加符合党中央、中央军委的战略决策；提高科学统筹的能力，妥善处理部队建设与改革的各种关系，使各项工作相互衔接、良性互动、协调发展；提高贯彻民主集中制的能力，进一步完善和落实党委议事规则，努力增强科学决策的权威性、民主决策的广泛性、依法决策的原则性；提高研究解决重大现实问题的能力，紧紧抓住影响制约部队建设的重点难点和倾向性问题，深入探索，攻坚克难，力求取得新的突破；提高依法指导和开展工作的能力，进一步抓好各项法规制度的贯彻落实，真正形成党委按法规制度决策、机关按法规制度指导、部队按法规制度运转的良好局面。 提高贯彻落实科学发展观的素质能力，既要加强学习，又要躬身实践。加强学习，就是要按照胡锦涛主席的指示要求，下功夫学理论、学科技、学管理；躬身实践，就是要在完成以军事斗争准备为龙头的各项任务中，摔打磨练、增长才干。 |
