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各位委员、各位同志： 政协某县第十届委员会第五次会议今天隆重开幕了。这是在全县人民高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神的新形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于动员全县政协委员和各界人士，同心同德，团结奋斗，全面完成今年各项目标任务，促进我县经济追赶型跨越式发展具有十分重要的意义。我谨代表中共某县委，向大会表示热烈的祝贺！ 风雨送春归，飞雪迎春到。刚刚过去的2001年，是新世纪的开局之年，也是“十五”计划的起步之年。在这不平凡的一年中，全县各级党组织和广大干部群众认真贯彻实践江泽民同志“三个代表”重要思想，以与时俱进、开拓创新的精神，顽强拼搏，真抓实干，全县经济社会发展保持了较好的势头。主要表现在： 一是综合经济实力取得明显进展。全年完成国内生产总值26.79亿元，比上年增长8.4%。社会固定资产投资5.94亿元，比上年增长10%。财政收入完成1.44亿元(不含天华公司等退税额)，比上年增长9.7%，其中地方财政收入8548万元，剔除农业税比上年增长10.2%。农民人均纯收入2299元，比上年增加121元。社会消费品零售总额达7.5亿元，比上年增长9％。 二是农业结构调整稳步推进。围绕农业增效、农民增收，推进农业结构调整，全年优化种植面积26万亩，调整发展经济作物种植面积5万亩。实现农业总产值13.79亿元，粮食总产量达到41.09万吨；完成畜牧产值6.87亿元、比上年增长8％；水果总产1.57万吨、蔬菜总产27.6万吨，同比分别增长25.6％和1.9％。 三是改革开放取得重大突破。深化企业产权制度改革，国有资产从竞争性行业中退出的步伐加快。全县11户规模以上工业企业全面完成市政府下达的10项指标，完成工业增加值3.26亿元，实现产品销售收入9亿元，完成技改投资1320万元，工业产品产销率达100%。县乡机构改革全面完成。全年共争取项目23个,争取资金3690万元；招商引资项目达96个，引进外地企业10余家，协议引资达2.3亿元，实际到位资金8427万元。外贸收入达6万美元。 四是基础设施建设、城镇建设和旅游开发步伐加快。 17个重点建设项目进展较为顺利，完成投资1.38亿元。完成三级水泥公路75公里，佛赤路全线开工建设。新建、维修、改造乡村公路1130公里。改造农村电网低压线路160公里。完成县城少岷路主干道工程200米和县城长江防洪堤320米，商业路延伸段480 米路基基本形成。省市级小城镇试点镇建设全面启动，有13个试点镇完成规划编制。完善和新建中心村62个，新改造农房9480 户。投资4800多万元，改造景区公路，加强旅游宣传，全年共接待游客15万人次，旅游收入1300多万元，比上年增长31%。 五是精神文明建设取得明显成效。纪念建党80周年、组织“七一”重要讲话宣讲团、开展“三个代表的要求怎样落实”的大讨论等活动，促进了全社会的思想解放和观念更新，各类群众性精神文明创建活动生机蓬勃，科技、教育、文化、卫生、体育、广播、电视等事业取得新的成绩。高度重视社会稳定工作，切实加强社会治安综合治理，深入开展“严打”整治斗争和狂飚－－A、B、C、D、E专项行动，社会治安秩序良好。 六是党的建设得到加强。认真组织学习江泽民同志“七一”重要讲话，开展“三个代表”学教活动，切实加强党的思想、组织、作风建设和干部队伍建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了进一步提高。总之，过去一年成绩来之不易，令人鼓舞，这是全县各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果，同时也与各位政协委员和各界人士的辛勤努力密不可分。我县经济和社会发展所取得的各项成就，凝聚着大家的聪明才智和宝贵贡献。过去一年，县政协坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，把握主题，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各方面工作都取得了新成绩。积极组织和推动广大政协委员深入学习邓小平理论和江泽民同志“七一”重要讲话，学习贯彻党的十五届五中、六中全会精神和省、市、县全委会精神，进一步提高了委员们做好政协工作的责任感、使命感，增强了政协各参加单位和各方面代表人士在共同政治基础上的团结；充分调动政协委员和各界人士的积极性，围绕我县改革开放和现代化建设中的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，广泛了解和反映社情民意，提出了许多富有建设性的意见、建议，特别是通过调研形成的《关于弘扬革命烈士光辉业绩，发挥爱国主义教育基地作用的建议案》、《关于我县经济发展软环境情况的调查报告》、《关于我县小城镇建设情况的调查报告》等，提出的意见和建议进入了县委、县政府的决策；以开拓创新的精神，不断探索做好政协工作的新形式，拓展履行职能的新渠道，县政协组织对县城建设、重点项目建设、公墓选址等一系列视察活动，会同职能部门开展评议监督，发挥行业监察（督）员的作用等，都取得了良好效果，使得政协工作既生动活跃，又富有实效；积极参与全县经济建设；协助党委、政府认真做好化解矛盾、凝聚人心、协调关系、增进共识的工作，为维护安定团结的社会政治局面和营造良好的发展环境，发挥了重要作用；切实加强自身建设，进一步推动政协履行职能的规范化、制度化，不断提高工作水平，促进了政协工作的新发展。总之，在过去一年里，县政协依靠全体政协委员的共同努力，为我县改革开放和现代化建设作出了重要贡献。在此，我代表中共某县委，向在座的各位同志，全县政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 各位委员、各位同志，今年是党的十六大召开的喜庆之年，是我国加入世贸组织后的第一年，也是推进我县追赶型跨越式发展的重要之年。1月18日，县委召开全委会议，明确了我县今年工作的总体要求，总的就是要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大、十五届五中、六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，抓住国家实施西部大开发战略和加入世贸组织的机遇，大力调整农业结构，努力增加农民收入；深化企业改革，推动工业增效；加快旅游开发，壮大第三产业；优化发展环境，促进招商引资；不断提高人民生活水平。以作风建设为切入点，切实加强党的建设。进一步加强精神文明建设和民主法制建设，维护社会稳定，进一步推动各项社会事业的改革与发展，以优异的成绩迎接党的十六大和省第八次党代会的召开。全县经济和社会发展的主要目标是：国内生产总值增长8％，力争9％；地方财政收入增长8％，力争9％；农民人均纯收入增加100元以上；全社会固定资产投资增长12％；人口自然增长率控制在2.5‰以内。 我们必须按照江总书记提出的“统一思想、坚定信心，沉着应对、趋利避害，转变作风、扎实工作”的要求，解放思想，开拓创新，迎难而上，坚定不移地把经济建设作为工作中心，把主动应对作为驾驭复杂局面的重要策略，把富民作为全局工作的核心任务，把维护稳定作为现代化建设的重要保证，奋力开创我县改革开放和现代化建设的新局面。在把握全局的基础上，要突出重点，抓住关键，狠抓工作的落实。 一是要推进国民经济持续快速发展。大力调整农业结构，继续做好结构、品种、布局“三个优化”，继续调整优化种植业，大力发展畜牧业，加强服务体系建设，推进农业产业化经营。突出发展地方工业，引进建成几个优势企业，重点扶持相对优势企业，加强技术改造，深化企业改革，强化企业管理，提高工业效益。发展壮大第三产业，对佛宝风景区打捆包装招商引资开发，积极发展新型服务业。扩大对外开放，加大软环境治理力度，落实招商引资优惠政策，加强项目包装，广泛招商引资。加强基础设施建设，抓好长江防洪堤、商业路、国家粮库、生态治理工程等一批重点项目，加快建设佛赤路、合渝路、农网改造二期工程等一批重点工程；开工建设桐口电站、边远地区三级路网、汉棺博物馆等一批重点项目；做好锁口水库、县城污水、垃圾处理工程等一批项目的前期工作。加快城镇建设步伐，完成城镇建设规划，打通滨江路，硬化商业街，完善市政设施，建设文化广场，实施绿化、美化、亮化工程；抓好中心村建设和农房改造。大力发展非公有制经济，切实抓好财税工作，积极推动科技进步。 二是要大力加强社会主义精神文明建设。加强和改进思想政治工作，逐步建立起与新形势相适应的思想政治工作领导管理体制和运行机制；加强干部理想信念教育，贯彻《公民道德建设实施纲要》；深入开展群众性精神文明创建活动；切实加强宣传工作，繁荣文艺创作；实施“科教兴县”战略，大力发展教育、卫生、体育、广播电视事业。 三是要加强民主法制建设，切实维护社会稳定。坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度；进一步做好新形势下的统战和民族宗教工作；加强和改善对群团组织的领导；推进基层民主政治建设；进一步落实维护社会稳定领导责任制，抓好社会治安综合治理，抓好安全工作，确保社会稳定。 四是要深入贯彻落实十五届六中全会精神，全面加强党的建设。切实加强和改善党的领导，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，以奋发有为的姿态，与时俱进的精神，求真务实的作风，为顺利完成今年的各项目标任务提供坚强有力的保证。确保完成今年各项目标任务，需要全县人民的共同努力和团结奋斗。人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的一个重要形式。新的世纪，新的形势，新的任务，既对人民政协工作提出了新的更高要求，也为人民政协工作提供了新的广阔舞台。希望县政协在新的一年里，坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，发挥自身优势，更好履行职能，为加快我县的改革和发展作出更大贡献。 一、统一认识，明确方向，以“三个代表”重要思想统领全局。江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话，站在时代高度，面向世界，着眼未来，集中回答了在新的历史条件下我们要建设一个什么样的党和怎样建设党的问题。这个讲话是当代中国共产党人的新世纪宣言，是马克思主义的纲领性文件，是统领党的建设和各项工作的根本指导思想，对新世纪的人民政协工作也具有重大的指导意义。人民政协只有以“三个代表”重要思想为指导，在各项工作中努力坚持、贯彻和实践“三个代表”要求，才能坚持正确的方向，才能保持蓬勃的生机，才能展现光明的前景。县政协要继续组织政协委员，深入学习江泽民同志“七一”重要讲话精神，全面理解“三个代表”的重要思想，准确把握其精神实质和丰富内涵。学习要做到理论联系实际，更好地统一思想，提高认识，增强高举邓小平理论伟大旗帜、实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为推动人民政协事业发展，加强社会主义民主政治建设注入不竭动力；更好地把政协委员和各界人士的思想、行动统一到党的基本理论、基本路线和基本纲领上来，统一到实现某追赶型跨越式发展的目标任务上来；更好地坚持解放思想、实事求是的思想路线，把握大局，顺应大势，力求政治协商年年有新进展，民主监督年年有新成效，建言立论年年有新见解，视察调研年年有新成果，从而把政协工作提高到一个更新的水平。 二、围绕中心，服务大局，积极为推动各项建设事业发展贡献力量。始终围绕党委政府工作中心，服从服务改革发展稳定大局，是人民政协履行职能必须遵循的原则，是政协工作不断开创新局面的基础。只有遵循这一原则，巩固这一基础，政协才能在全局工作中找准自己的位置，体现应有的价值，发挥更大的作用。政协要强化全局意识，主动把工作的基本点，放在自觉接受和服从党的领导上；把工作的着重点，放在保证党的路线方针政策的贯彻落实上；把工作的落脚点，放在推进党的中心任务完成上。要紧紧围绕追赶型跨越式发展目标，充分发挥独特优势，全面履行自身职能。要围绕推进县委、政府决策的科学化、民主化，重视抓好政治协商，制定计划，选好课题，充分准备，改进形式，做到题不在多而在要，面不在宽而在精，生动活泼，卓有成效；要围绕人民群众关心的热点问题，有效开展民主监督，拓宽领域，完善方式，加大力度，讲究实效，同时加强同纪检机关、国家权力机关、司法机关和行政监察、执法机关的配合协作，更好地发挥人民政协民主监督在社会主义民主政治建设中的作用；要围绕经济建设这个中心和加快发展这个主题，表民情，议大事，献良策，特别是要围绕县委、县政府确定的重点工作，以及其他人民群众关心的焦点问题，组织各界委员深入开展专题调研和考察视察活动，积极建言立论，献计出力，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，并且协助县委、县政府抓好重大决策的贯彻落实；要围绕招商引资重点，利用政协及其委员联系广泛的优势，积极宣传我县招商引资政策，宣传我县良好的投资环境，加快我县对外开放步伐。 三、加强团结，发扬民主，充分发挥人民政协在团结各界、协调关系、促进经济和社会发展方面的重要作用。团结和民主是人民政协牢牢把握的两大主题。江泽民总书记指出：“团结就是力量，民主可收众益”。这是对人民政协半个多世纪光辉历程的科学总结，是被实践反复证明了的伟大真理。我们正在从事的是社会主义现代化建设的崇高事业，伟大的事业需要团结一切可以团结的力量，汇聚一切可以汇聚的智慧。政协要一如既往地高举爱国主义、社会主义旗帜，努力扩大政协委员与社会各界的团结面，最大限度地调动各方面的积极性，实现全社会最广泛的团结，形成千军万马共图大业的局面。要坚持把民主协商的精神贯穿于政协的一切工作之中，鼓励委员充分发表自己的见解和意见，心情舒畅地直抒己见。要鼓励各界人士做共产党的挚友诤友，勇于讲真话实话，敢于提批评意见，在民主讨论、平等协商中求同存异，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。要积极协助县委、县政府正确处理新形势下的人民内部矛盾，努力维护社会政治稳定。民心顺一切皆顺，民心稳一切皆稳。政协委员要与所在的组织、团体和界别的群众建立经常的联系，积极宣传党的方针政策，深入细致地做好思想政治工作，并尽心竭力帮助群众排忧解难，从而协调关系、化解矛盾、凝聚人心，调动一切积极因素，共同致力于现代化建设事业。 四、解放思想，与时俱进，进一步提高政协工作水平。人民政协要适应新形势，不断有新作为，就必须解放思想，开拓创新，不断增强政协工作的生机和活力。要把创新的前提放在加强学习上。学习生智慧、出境界、发新意。要积极组织委员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习江泽民同志“三个代表”重要思想，学习党的基本路线和基本纲领，学习国家重要方针政策和法律法规，以增强多党合作和政治协商的政治基础，提高运用理论武器分析复杂矛盾、研究改革和发展的实际问题、寻找解决问题的办法和途径的本领。要进一步推进政协履行职能的规范化、制度化建设。总结经验，摸索路子，努力掌握新时期政协工作的规律，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径。要把基础放在提高委员队伍素质上。政协委员要解放思想、更新观念，强化责任、关注大局，注重实践、联系群众，珍惜人民给予的荣誉，当好最广大人民利益的代表，切实提高自身素质和参政议政能力，使自己的认识和看法更加符合实际与客观规律，使自己的意见和建议更加符合民心民意，使自己的建言献策更加富有建设性，卓有成效地发挥自己的作用。政协机关要加强干部队伍建设，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，胸怀大志，脚踏实地，严以律己，提高全心全意为人民服务的自觉性。要加强机关内部管理，积极推进各项改革，建立科学有序的管理机制，营造有利于培养竞争意识、创新意识、服务意识、大局意识、效率意识，能够充分激发积极性、主动性、创造性的良好环境，使政协机关成为充满生机与活力，团结、民主、务实、高效的工作集体。政协党组要进一步加强自身建设，充分发挥政治核心作用，肩负起重大的政治责任。政协委员中的共产党员要全面提高自身的素质，大力发扬党的优良传统和作风，认真贯彻和实践党的主张意图，真心实意地同党外人士交朋友，努力做合作共事的模范。 统一战线工作是全党的工作，人民政协事业是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分。各级党组织要从全局的战略的高度，充分认识做好人民政协工作的重要意义，更加自觉地、主动地加强和支持人民政协履行职能。要坚持把政治协商纳入决策程序，确保做到“三在前”、“三在先”，协商时县委、政府有关领导要到会通报情况、参加讨论、听取意见。对政协提交的调研报告，要认真研究、采纳。要把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要手段，对政协委员的提案、反映的民情民意、提出的意见和建议，要认真办理，及时负责地作出答复。要支持政协参与对政府有关部门和司法机关工作进行民主评议。党政有关部门要加强与政协的工作联系和配合，为政协开展工作创造良好条件。各级领导干部要模范执行党的统一战线政策，积极参加政协组织的各种重要活动，主动就重大问题与政协协商，自觉接受政协的民主监督，更好地推进决策的民主化、科学化。 各位委员、同志们，迈入新的一年，摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。实践证明，挑战磨炼意志，困难成就事业，机遇造就人才，发展推进社会。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以高度的政治责任感和时代紧迫感，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，团结一致，锐意进取，扎实工作，全面完成今年的各项目标任务，信心百倍地去夺取某改革开放和现代化建设的新胜利，以优异成绩迎接党的十六大胜利召开！ [1] [2] 下一页 |
