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在政协XX县第十二届一次会议上的讲话（2006年 月 日）各位委员、同志们： 县政协十二届一次会议今天隆重开幕了。我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候！希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，充分发扬民主，认真履行职责，圆满完成大会的各项议程，把这次会议开成民主、团结、求实、鼓劲的大会。一、倍加珍惜我县来之不易的大好局面，全面加快小康社会建设步伐 两年多来，全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“八精六建”发展战略，不断克服经济和政治的双重不利影响，解放思想，与时俱进，扎实工作，艰苦创业，推动县域经济和社会事业取得了令人鼓舞、催人奋进的好成绩。可以说这两年，是实现产业结构大调整、县域经济大发展的两年，是基础设施建设大突破、各项社会事业大飞跃的两年，是为民办实事最多、群众得实惠最多的两年，是我县历史上发展最快、最好的时期之一。 两年多来，全县经济发展呈现出三大特点：一是增长速度快；二是总量规模大；三是运行质量高。到2005年底，全县国内生产总值达到了 亿元，比2003年增长 %；财政收入达到了 亿元，在2003年的基础上翻了一番，在2000年的基础上翻了两番；城镇居民可支配收入达到了 元，比2003年增长 %；农民人均纯收入达到了 元，比2003年增长 %。在过去的“十五”时期，县域经济实力直线提升，我们在经济总量上连续翻了两番，跨入了全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百强行列，为跻身全省经济强县第一方阵奠定了坚实基础。同时，全县劳动就业和社会保障得到有效推进，人民生活水平稳步提高，社会治安进一步好转，党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业都得到蓬勃发展，全县呈现出政治安定、经济繁荣、社会和谐的良好局面。 这些成绩的取得，是全上下共同努力的结果，也是全县政协组织和广大政协委员同全县人民风雨同舟、拼搏进取的结果。县政协在县委的正确领导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕重点搞协商，关注热点抓监督，深入调研重实效，为推进我县经济社会发展，维护安定团结的政治局面，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表中共XX县委，向各位委员和同志们所付出的辛勤努力表示衷心的感谢和崇高的敬意！在刚刚结束的党代会上，县委明确提出了今后五年工作的宏伟目标和总体要求。同时，人代会上也将提出我县经济和社会发展的主要任务和预期目标。这是一项快速发展与科学发展相统一的新任务，也是一项主观愿望与客观实际相符合的新要求，这需要全县各级党组织、广大共产党员和全县人民的共同努力，也需要县政协、广大政协委员以及各界人士付出更多的心血与汗水。我相信，只要我们万众一心，顽强拼搏，我们的奋斗目标就一定能够实现！ 1、要坚持科学发展不动摇。实现今后五年的新发展，最根本的是用科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展的核心在发展，不发展，半点科学也没有。全县上下一定要牢牢记住，发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切。要瞄准既定目标，心无旁骛上项目，锲而不舍促增长。要充分利用资源优势，切实做到政策优惠，不断促进环境优化，努力创造资金流动的加速度、工业增长的加速度、经济发展的加速度。要按照产业聚集、产业配套、产业提升的工作路子，千方百计构建平台，全力以赴搞好服务，努力把XX建设成快速崛起的高地、投资创业的福地、要素聚集的宝地。要按照全面、协调、可持续的要求，更加注重社会事业，更加注重“三农”问题，更加注重质量效益，努力使我们所做的一切，经得起实践的评判、群众的评论、历史的评说。 2、要坚持民营方略不动摇。对比发达地区，我们经济上的差距主要在民营；缩小发展差距，我们的出路在民营；振兴XX经济，我们的希望在民营。全县上下一定要坚持民营方略不动摇，把民营经济作为XX的基础经济、主体经济、命脉经济来抓。民营经济是天然的市场经济。我们必须严格按照市场经济规律办事，充分运用市场的手段、市场的机制、市场的眼光，引导更多的民间资本投入到经济发展中来。民营经济是现实的民本经济。我们必须认真贯彻尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，为劳动者提供平等的机会，为实干者提供良好的环境，为创业者提供广阔的舞台，着力营造公平竞争、平等发展、充满活力的创业环境。民营经济是典型的内源经济。我们必须立足XX实际、放眼国内外市场，广泛开展民营经济大宣传、大巡礼、大招商、大调研、大表彰活动，努力形成重视民营、发展民营、支持民营的良好氛围，不断把民营经济做大、做富、做强。 3、要坚持富民优先不动摇。富裕安康是人民群众的心愿，是社会稳定的基石。我们要把富民作为全部经济工作的落脚点，作为建设全面小康的核心任务，作为坚持以人为本的根本原则，全力推进富民工程，不断加快富民步伐。不仅要谋眼前之富民，更要谋长远之富民；不仅要谋局部之富民，更要谋全局之富民，努力实现城乡人民共同富。要合理兼顾改革发展中先富群体、多数群众和困难群体的利益，既注重效率，又注重公平，尽力使不同社会成员都分享到改革发展的成果。要科学把握实施改革的时机、推进改革的力度、运作改革的节奏，坚持群众认可、群众受益、群众监督，努力通过改革实现群众利益的最大化。农民是最大的群体，致富农民是最大的任务。我们要持之以恒地抓好农民增收，坚持用经营工业的理念发展农业，用管理城市的理念改造农村，用造就市民的理念提升农民，做到以城带乡、以工促农，反哺农业、回报农民。 二、充分发挥政协优势和作用，为推进和谐XX建设做出更大贡献 坚持科学发展，实现富民强县，必须创造一个安定和谐的社会环境。强调和谐，是中国传统文化的精要之义。“和”能生财，“和”能致祥，“和”能聚力。县政协和广大政协委员，要充分发挥自身优势，认真履行应尽职责，为建设和谐XX、实现长治久安做出不懈的努力，让和谐的理念、和谐的规范、和谐的氛围，成为促进改革和保障发展的智慧之光、凝聚之力、平安之源。 第一，要以统一意志促进和谐。人类历史上最强大的是千百万人的习惯势力，人类社会中最可怕的是千百万人的无序行为。建设全面小康，构建和谐社会，需要最广泛、最充分地调动一切积极因素。县政协要围绕形成统一意志，创新协商的方式，拓宽协商的渠道，把握协商的重点，真正把关注的目光投向人民群众最关切、社会矛盾最集中的部位和环节，使政治协商更加经常有序、更加生动活泼、更加富有成效。各位政协委员要围绕形成统一意志，积极做好鼓舞人心、增强合力的工作，协助县委把全县人民的智慧和力量统一到县委的战略决策和总体部署上来，凝聚到建设和谐XX的宏伟事业中来。 第二，要以有效监督促进和谐。我们党总结中国历史发展的规律，明确把人民民主作为跳出历史兴亡周期率的根本途径。加强监督是促进民主的关键，促进民主是实现和谐的保证。我们要构建和谐社会，必须重视和发挥监督的作用。政协的民主监督，是社会主义监督体系的重要组成部分。政协要不断探索增强监督实效的新形式，积极拓展履行监督职能的新领域，广泛采取政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，对一些群众反映强烈、党和政府关注的问题开展有效监督，为化解社会矛盾、促进社会和谐做出应有的贡献。 第三，要以团结协调促进和谐。团结造就万众一心，和谐源于精诚团结。早在革命战争的峥嵘岁月里，毛泽东同志就指出，团结是绝对必要的。当前，我们要构建和谐社会，推进改革发展，必须倍加珍视团结，以团结谋求和谐，以团结整合力量。政协要充分发挥具有广泛代表性、包容性的优势，多做一些疏导情绪、化解矛盾的工作，多搞一些加强沟通、增进共识的活动，努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。广大政协委员是人民群众中的优秀分子，具有广泛的影响力和感召力，一定要切实增强团结的意识，善于表达团结的愿望，积极做好团结的工作。要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德、积极倡导谅解宽容、忠信正直的良好风尚，推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的人际关系。 第四，要以联系群众促进和谐。人民是国家和社会的主人。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，其先进性和生命力都深深植根于人民群众的土壤之中。政协要按照“求同、求稳、求实”的原则，多站在群众的立场上想问题、办事情，努力实现上情下达、下情上达，使政协工作更好地代表人民群众的根本利益。政协委员直接生活在人民群众之中，最先了解改革发展的情况，最先听到人民群众的呼声。大家要进一步增强群众观念和服务意识，用良好的人格、良好的人缘吸引群众，用深厚的感情、深入的工作联系群众。凡是群众反映的热点难点问题，凡是群众提出的合理意见建议，都要记在心里、抓在手里，及时反映上去，积极督促落实，真正做到尽职尽责、不遗余力。 三、正确处理三个关系，不断提升政协履行职能的层次和水平 县政协要在围绕中心、服务大局，履行职能、发挥作用的过程中，正确处理好三个关系，以此来不断提升政协履行职能的层次和水平。 一是正确处理好发挥职能作用与坚持党的领导的关系。坚持党的领导，是政协把握正确政治方向、充分发挥职能作用的根本保证。政协的一切工作，不论是民主协商还是参政议政，不论是建言献策还是批评监督，都要从有利于加强和改善党的领导出发，多补台，不拆台。同时，县委要从政治原则、政治方向、重大方针政策上切实加强对政协工作的领导，真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，定期听取政协党组工作汇报，及时研究政协工作中的重大问题，积极支持政协履行职能，自觉接受政协民主监督，努力营造重视和支持政协工作，重视和支持政协委员参政议政的良好氛围。政府也要主动支持政协发挥职能作用，自觉接受民主监督，切实为政协开展工作创造良好条件。 二是正确处理好发挥职能作用与加强自身建设的关系。政协充分发挥职能作用，离不开加强自身建设。要切实加强学习教育，全面提高政协委员的思想政治素质和科学文化素质。要健全完善各项规章制度，推进政协履行职能的规范化、制度化。要积极探索发挥委员主体作用的新途径、新方法。要大力开展调查研究，切实转变作用，倡导到实践中去、到群众中去。要切实加强政协机关建设，使政协机关真正成为“委员之家”。政协党组要充分发挥政治核心作用，保证党的路线方针政策和县委重大决策的贯彻执行。政协中的中共党员要发扬党的优良传统和作用，做合作共事的模范、廉洁奉公的模范、发扬民主的模范。 三是正确处理好继承与创新的关系。近年来，县政协在做好政协工作、履行职能方面积极探索实践，创造出了一些好的方法和经验，这要继承和发扬。同时，必须坚持在开拓中前进，在创新中发展，根据新的形势和任务，进一步拓宽政协履行职能的领域，不断探索政协工作的新形式和新途径，使政协工作更加富有生机和活力，推动政协工作继往开来、与时俱进。 各位委员、同志们，新时期，新任务，对人民政协提出了新的要求。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，坚定信心，同心同德，开拓创新，奋发进取，进一步推动人民政协事业的发展，为实现我们的宏伟目标而努力奋斗！最后，预祝大会圆满成功。 [1] [2] 下一页 |
