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今天，我们在长安镇召开全市农村“双建设”工作现场会，会议的主要任务是总结交流前阶段全市农村“双建设”工作经验，从而整体推进我市农村基层思想道德建设和文化阵地建设，为推进我市城乡一体化进程，实现经济社会发展的新跨越打下坚实基础。刚才，大家看了长安镇几个村的文化活动中心。如长安镇肖王村（简报中长安的情况）。。。。。长安镇现在集中抓好 个村级的文化活动中心建设的经验，是比较成功的，认真总结学习长安镇的经验，对于加快我市的农村“双建设”工作具有积极的意义。我们以为长安镇的“双建设”工作至少有二个方面可以总结：一是“第一责任人”认识到位。农村“双建设”工作是一项十分艰巨的社会系统工程，涉及人、财、物的资源配置，涉及各级干部和群众的观念和认识等等，如果镇党政主要领导作为“第一责任人”的认识不到位，就不可能取得“双建设”工作的满意效果。长安镇的党政领导非常重视，把“双建设”工作真正摆上位置，亲自过问，镇党委主要领导就出面亲自抓，用“一压、二噱、三督促”的办法，促使 村开始动工建设村级文化活动中心， 个村开始建设文化活动室。二是工作措施到位。长安镇能在较短时间内做到全面启动村级文化活动中心建设工作，主要是工作措施到位。大家知道，长安镇整个镇财政并不宽裕，长安镇的不少村经济也十分薄弱。这次长安镇村级文化活动中心建设，镇里的补助政策并不突出，但各村的积极性依然这么高，想出了多种方法来解决资金问题，场地问题，这是长安镇最大的亮点，对全市其他镇具有指导意义。下面，我讲二点意见。一、客观分析当前工作现状，正确理解市委、市府的工作部署。农村“双建设”工作经过一段时间的努力，目前已取得了一定的成效，并呈现了一些工作亮点，但对下阶段工作有一个清醒的认识：（一）上阶段“双建设”工作已有初步成效。简单回顾上阶段的“双建设”工作，主要有：一是领导力量始终不减，宣传发动工作到位。市委、市政府对“双建设”工作十分重视，市委常委会、市精神文明建设委员会全体会议对农村“双建设”工作进行了专题研究，工作由市精神文明建设委员会统一组织实施，专门建立市领导联系乡镇“双建设”工作的联系制度。在市里层面加强领导的同时，各乡镇也配强、配足了领导力量，乡镇党委书记是第一责任人。多次召开了“双建设”工作情况汇报会。为配合面上工作的开展，市级新闻媒体、各镇宣传阵地均长时间、大规模、深层次地对工作作了宣传报道。二是具体工作取得进一定的进展。 （面上的情况） 三是出台奖励补助政策，检查评估与考核相结合。为了调动各乡镇“双建设”工作积极性，我市拟出了大概的奖励补助政策，正在听取各方要的意见。主要有：凡在2004—2005年内达到省级东海明珠工程的镇文化活动中心，补助30~50万元；凡在2005年春节前建成的村文化中心补助4~7万元，村文化活动室补助2~4万元（对市定的经济薄弱村，适当增加补助）；农村文化示范户每户奖励价值500元的文体用品。对这些奖励补助政策，坚持先完成、先考核、先兑现的原则。（二）现阶段“双建设”工作存在的问题。一是认识到位还有距离。各镇虽已建立由党委书记任为第一责任人，各分管领导任组员的领导小组，也层层开了动员会，汇报会，但由于客观上农村工作千头万绪，特别是强调以经济建设为主，有的镇把主要精力放在招商引资、办工业园区上，认为农村“双建设”工作涉及面广，需要投入大，因此，实际工作中有工作到哪里算哪里，缺少一种咬定目标，不达目标不罢休的决心，从而有个别村还存在着应付、观望的思想。二是文化阵地建设工作发展不平衡。市委、市政府从农村工作实际出发，允许各镇以村为单位，采取建设文化活动中心和文化活动室两种方式，在实际操作中，8个镇、4个街道存在着西片的镇建立文化活动中心的积极性普遍要高，虽然西片的经济要好一点，但是西片也有经济薄弱村积极要求建文化活动中心的。工作中存在这样、那样的困难是正常的，关键是看你领导有没有这个意识，有没有这个决心。三是长效管理工作难。我们在文化活动中心、文化活动室建立起来后，长效管理工作要跟上，现在各镇、街道虽然有专人进行管理，但管理制度健不健全？有没有真正落实到位？要充分认识长效管理的重要性，使建立起来的文化阵地充分发挥作用。（三）下阶段“双建设”工作要有清醒的认识。我们不能只看到现阶段文化阵地建立起来了，工作就算完成了，我们要对“双建设”工作的艰巨性和复杂性有充分的认识，积极发挥群众的积极性，全面落实“双建设”工作。1、充分认识工作的艰巨性、长期性和复杂性。要对农村精神文明建设的长期性、艰巨性和复杂性，以及弹性大、易反复、不进则退的特点有足够的认识，增强信心、持之以恒、常抓不懈。我市农村精神文明建设中存在的突出问题，主要表现在以下二个方面。（1）封建迷信思想较为严重。近年来，尽管加强了对农民的思想教育，但受几千年封建思想的影响，农村封建迷信思想仍较严重，农民烧香拜佛、求神问忏现象较普遍。特别是农村的老龄妇女，一部分人已成为封建迷信思想的信仰者、束缚者和传播者。虽然通过前几年坚持不懈地清理非法庙宇，封建迷信的“硬件”大大减少，但农民心中的“庙宇”一时还难以拆除。（2）农民精神文化生活空虚。现在绝大部分农民精神文化生活十分贫乏，除了家中的电视机外，很少有其它可资精神文化享受的载体。农民在物质需求得到满足后，追求健康向上的精神生活的意识不强。农村老年人特别是老年妇女文化水平偏低，大多数是文盲，很多连广播电视都听不懂、看不懂，其它的爱好基本没有，业余生活空虚，对烧香拜佛搞迷信活动很热心。我们开展精神文明活动，就要充分认识到工作的长期性、艰巨性和复杂性，重在解决人们的思想意识、道德观念方面的问题，重在提高农村的文明程度。它既是一个系统工程，也是一个渐进的过程，是随着生产力发展水平而渐进。2、充分发挥群众的参与性、自发性。精神文明的主体和客体都是人，我们必须在观念创新上走在前面。这里要做到正确看待。其一，正确看待新形势下精神文明工作主体与客体的关系。长期以来，基层精神文明工作者习惯于把自己作为主体，把群众视为客体，其结果往往是我动他不动，我主动他被动。从思想方法上，多从“单相思”出发，首先考虑对群众进行什么教育，很少考虑群众有什么需求，往往造成工作缺乏针对性，甚至使群众产生逆反心理。强调精神文明工作的观念创新，就是要转变过去形成的思维定式和教育模式，努力做到心里装着群众，眼睛向着群众，多深入群众中了解实情，多听“原声带”，多体察群众的需求，多办实事，多向群众学习，让群众由被动变为主动，由客体变为既是客体又是主体。把单向灌输变为双向互动，在平等交流中激发受教育者参与和接受教育的积极性，使教育生动活泼，入脑入心。其二是由单一灌输型方式向交流型方式转变。交流型方法是主客体互动型方法，在农村尤其有针对性，其特征是工作的主客体间地位平等，工作过程中信息双向流动，工作主体十分注重工作客体的信息反馈。随着社会主义市场的不断发展，人们的自主意识不断提高，过去的“你说我听”，“我打你追”的方式容易引起群众的逆反心理，工作的实际效果也会受到削弱。为了适应新形势下人们的心理特征，精神文明工作要正确理解和灵活运用灌输的原理，由单一灌输型方法向交流型方法转变，使思想政治工作始终“以人为本”，尊重人、理解人、关心人。[1] [2] [3] 下一页 |
