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各位领导、同志们：
今年以来，X在区委、区政府的正确领导和全局干部职工的共同努力下，采取各种有效措施，严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省、市有关领导干部廉洁自律方面的规定，增强了党员干部防腐拒变能力，充分发挥了党员干部模范带头作用，树立了队伍良好的形象，为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将我局领导班子落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况报告如下：
一、加强领导，将落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作摆在突出位置。
今年，局党支部认真贯彻落实党风廉政建设责任制和有关领导干部廉洁自律有关规定，将加强党风廉政建设和反腐败工作当做党支部的中心工作抓紧抓实、抓出成效。局党支部先后数次召开支委会，结合我局行业特点，研究部署党风廉政和反腐败工作，统一思想、提高认识，并在班子成员中形成了共识，大家认为加强党风廉政建设和反腐败工作是实践“三个代表”，保持党的先进性的必然要求，是促进改革开放和现代化建设，维护政治、社会稳定的重要保证，每一名党员干部都要提高廉洁从政的使命感和自觉性。做为同人民群众生活有密切联系的单位，群众从我们身上本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃看党风、看社会风气，因此，我们必须从严要求、加强教育、严格管理，提高我局党风廉政建设和反腐败工作水平，在预防上下功夫，筑牢思想道德防线。为此，局党支部成立了党支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，并将今年党风廉政建设工作任务进行了责任分解，由书记负总责，党政领导班子其他成员分工负责，实行逐级负责制，一级抓一级、层层抓落实，保证了我局党风廉政责任制和领导干部廉洁自律工作组织落实、责任明确，有力地推动了我局党风廉政建设及反腐败向纵深发展。
二、加强教育，筑牢思想道德防线。
加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，教育是基础。今年以来，局党支部在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作中紧紧抓住教育这一关键环节，紧密结合当前全区开展的“树正气、讲团结、求发展—学、转、促干部教育活动”，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。首先，在教育的内容上，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。理想信念是一名党员的精神支柱。我局党支部结合工作实际，积极引导党员干部既要牢固树立共产主义远大理想，又要脚踏实地、立足岗位做好工作。在此基础上，结合民主评议行风活动，加强全心全意为人民服务的宗旨教育，使全体党员干部真正做到廉洁从政，诚心诚意为人民谋利益，从而树立正确的权力观、地位观、利益观，甘做人民公仆。廉洁从政是对每名党员干部的具体要求。局党支部在结合“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动和当前社会环境变化及新时期工作可能出现的新问题，认真组织党员干部学习了《胡锦涛总书记在中央纪委第二次全体会议上的讲话》、《温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话》、《党纪政纪条例》、《干部任用条例》等一系列文件精神和有关规定，积极组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，提高党员干部艰苦奋斗、廉洁从政意识，把哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对等要求讲清楚，并严加督促，帮助党员干部筑牢思想道德防线，引导党员干部正确认识反腐败的形势，增强党员干部反腐败的信心和决心。其次，在教育的方式上，我们突出教育的自觉性、经常性和典型性。自觉性就是我们把教育的侧重点放在引导党员干部自觉地严格自律上，积极启发党员干部自觉地按照党风廉政建设工作的要求，做到自重、自省、自警、自励。经常性就是我们把教育贯穿于班子自身建设和党员发展、管理的各个环节，贯穿于工作、学习、生活的各个方面。通过召开支委会、班子会、民主生活会发挥班子成员之间相互监督、相互激励和对党员干部的示范影响作用。典型性就是党支部运用正反典型来教育党员干部。我们充分利用反面典型进行了警示教育。同时，通过学习优秀共产党员的先进事迹，激发党员干部爱岗敬业的工作热情，弘扬正气，以正祛邪。
三、完善措施，严格落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设，完善党的监督机制的一项重要举措。为了将党风廉政建设制落到实处，我局党支部采取了一系列扎实有效的措施。一是加强班子自身建设。党支部将班子建设作为党风廉政建设的重点，通过“学、转、促干部教育活动”、“艰苦奋斗、廉洁从政主题教育活动”、“纠、评、述、建”等活动，强化廉政、勤政意识，使每名班子成员牢记“两个务必”，不断提高领导干部的思想政治素质、业务领导水平和廉洁从政意识。通过加强班子建设，使班子的凝聚力和向心力有了明显提高，班子成员勤政廉政、率先垂范、想民爱民的良好作风得到了充分体现。二是开展警示教育活动。党支部利用反面典型在全体党员干部中开展了警示教育活动，通过学习、讨论、观看录象片等形式，深挖反面典型的思想根源，增强了党员干部防腐保廉意识，规范了党员干部的言行，促进了队伍的形象建设。三是加强行风建设。以行风促党风，以行风促作风，我局以民主评议行风活动为契机，推动行风建设和党风廉政建设，通过完善、落实各本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃项制度，使我局的行业作风有了明显提高。四是增强工作透明度，自觉接受社会各界监管。确保队伍廉洁自律，树立良好的社会形象，推动党风廉政建设的开展。首先，设立工作机构，注重政务公开的落实。其次，积极开展“听民声、访民意”征求意见活动。同时，我局还通过向市、区有关单位发放行风建设征求意见函、走访市、区人大代表、政协委员、召开专题听证会等形式，虚心听取社会各界的意见和建议，并进行了认真梳理，归纳出了各界群众提出的20多条意见和建议。针对这些意见和建议，我局将制定了加强素质教育、规范言行、严格行政、落实长效等方面的整改措施。五是加强信访工作。我局成立了信访工作领导小组，认真贯彻落实《信访责任制》，积极处理群众的信访举报，做到了事事有回音、件件有着落，把问题解决在基层、解决在萌芽状态，为维护社会稳定做出了积极贡献。
四、认真自查，落实领导干部廉洁自律有关规定。
我局通过“纠”与“建”，组织领导干部开展自查自纠，认真填写《廉洁自律自查情况申报表》，并利用公开栏进行了公示，充分发挥了群众监督、舆论监督、法律监督、民主监督的作用，保证了我局领导干部廉洁自律工作的健康开展。
（一）狠刹了奢侈享乐、铺张浪费的歪风。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风是落实中共中央六中全会精神，切实改进和加强党的作风建设的有力之举，我们从以下四个方面狠抓了落实：一是禁止领导干部婚丧事大操大办和借机敛财。我们组织领导干部学习了《关于领导干部婚丧事大操大办的规定》以及市、区纪委和监察局制定的有关制度。要求领导干部在办理婚丧事时，要严格坚持从简的原则，不准大操大办、挥霍浪费。同时警告领导干部，发生违纪现象，将作为典型案件严肃处理、公开曝光、决不迁就。今年以来，我局领导干部没有发生此类违纪问题。二是禁止用公款进行高消费娱乐和健身活动。在加强对领导干部进行此方面教育的同时，我局严格遵守了有关的财务制度，没有私设“小金库”，没有发生单位或领导干部个人用公款进行高消费娱乐和健身活动的情况。三是认真落实艰苦奋斗、廉洁从政的有关规定。我们做到了严格遵守，认真执行。四是禁止党员干部用公款吃喝玩乐，到农村基层进行公务活动，不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。根据财政部《行政事业单位业务招待费列支管理规定》的要求，我局落实了定点接待备案、填写招待费审批卡和单独列项制度，严格执行了公务接待标准、工作纪律，实行了责任追究制度，有效地防止了铺张浪费、公款吃喝的不正之风。
（二）继续落实了领导干部不准收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金及有价证券的规定。我们采取了“预控”措施，完善了“领导干部八不准”、“廉洁自律守则”等项规定，在狠抓制度落实的同时，加强对领导干部的监督。一年来，我局领导干部没有此类违纪现象。
（三）严格遵守领导干部配偶、子女从业的有关规定。我们在继续落实中纪发[2001]2号文件规定的领导干部的配偶、子女从业“五不准”规定的基础上，进一步要求领导干部配偶、子女、亲属不准利用领导干部的职权为他人经商办企业提供便利，从中谋取私利。也不得利用职权为其他领导干部的配偶、子女、亲属在自己管辖范围内经商办企业谋取非法利益提供便利条件。我们加强了对领导干部的宣传教育，为领导干部设立了廉政档案，在自查自纠活动中，要求领导干部如实反映情况，做出明示。到目前，我们没有发现领导干部存在此类违纪问题。
（四）禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用。一是我们按照“三个代表”的要求，在领导干部中深入开展了党纪政纪条规教育和宗旨教育，开展了解决好“三个为什么”问题的讨论活动，提高了领导干部的思想道德水平。二是我们健全了领导干部个人重大事项报告制度，组织领导干部进行了自查自纠活动，进一步规范了领导干部的言行。今年以来，我局没有发现此类违纪问题。
一年来，我局在落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距，人员的综合素质还有待加强，一些党员干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强，因此，今后我局将按照上级的安排和部署，认真学习贯彻十六大精神，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，以十六大精神为指导，自觉维护好党和政府的形象。
县工商局局长述职报告
在过去的一年中，我在上级的正确领导下，团结带领局领导班子和全体干部职工，以实践“三个代表”重要思想、服务“两个率先”中心工作为己任，积极开展市场监管和行政执法，主动服务区域经济健康发展，认真履行了工作职责。现根据市局党组和行政的指示，我就任职的主要情况，负责地向上级和全体干部作如下述职报告，请予批评指正。
一、加强学习，不断提高组织领导和科学决策能力。
一年来，我作为局党政的第一负责人，既处在承上启下的重要位置，又处在上任之初的关键时刻，充分意识到自己的历史责任。要适应新环境，迎接新考验，完成新任务，必须认真学习，不断提高领导水平和工作能力。人非生而知之，不知就要学习，学而后知足。修养由学而成，道德由学而进，才能由学而得。只要勤奋学习，才能跟上时代发展的步伐，承担历史赋予我们的重任，更好地为实现、维护、发展党和人发的利益而不懈努力，不辜负上级组织和全局同志们的期望。我注意做到：
一是加强学习，提高素质。作为领导干部，学习既是一种修养，更是一种责任。在学习中，首先是学好“三个代表”的重要思想和“两个务必”的谆谆教导，以及党的十六大、十六届三中全会的主要精神。通过集体学习和业余自学，正确地理解党的指导思想和方针政策，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，学会运用马克思主义的立场、观点、方法指导工作，提高辩证思维的能力，全面认识和把握领导工作中的矛盾和问题，科学地制定工作计划和措施，防止产生教条主义、本本主义和经验主义。在搞好政治学习的同时，本着“学以致用、搞好工作”的目的，今年在中共中央党校研究生函授学习中，坚持选修了宏观经济管理理论、现代管理学、西方经济学、西方管理理论、经济法专题研究、会计学原理、当代文化和艺术研究等课程，加强了经济、法律、管理、文化、技能等方面知识的学习，进一步开阔自己的知识面，适应现代市场经济管理工作的需要。
二是解放思想，科学决策。学习的目的全在于应用。我努力把学习和思考结合起来，做到学思并重，力求真学、深思、活用，达到学以致用、用有所成的目的。在学习实践中，坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不仅从书本上学，更注重从实践中学，想问题，做工作，作决策不拘泥于老办法，老经验，注重理论联系实际，结合新形势、新任务、新特点，集中大家的智慧和力量，因地制宜、创造性地落实上级指示，完成工作任务，从而把握住了工作的方向和龙头，赋予了工作新的内涵，工作落实到了实处，收到了事半功倍的效果。如今年我局提出的“扎实工作、勇于创新、科学管理、全面进步”十六字总要求，以及“学文件、转体制、调结构、明重点，重管理，促发展，强素质、创特色”的八方面具体工作等，通过全局上下一年来的艰苦努力，局各项工作取得了明显成绩，形成了创新的特色，各项建设上了一个新的台阶。
三是民主集中，团结协调。增强领导班子的凝聚力和战斗力，是做好一级组织工作的重要前题和保证。作为第一责任人，我摆正个人和集体的位置，增强民主意识，当“班长”不当“家长”，有“主见”个不“主观”，带头贯彻民主集中制的组织原则，把民主决策贯穿于党组决策的全过程，坚持做到民主集中、集体领导，不搞个人说了算“一言堂”，努力在加强班子团结，发挥班子成员作用上，做好工作。在重大问题的决策上，做到集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定，严格按照议事规则和程序办事，我与其他领导成员之间做到互相信任，互相支持，互相补充，互相谅解。遇到意见分岐，大家能够坦诚相见，及时沟通。明确分工后，充分尊重和依靠分管领导，让大家能各司其职，有职有权地处理好工作。一年多来，领导班子工作融洽，相互团结、互相信任，各自发挥了积极作用，我的工作也得到了大家的积极支持和配合。
二、努力工作，正确履行监管执法和促进经济职责
工商行政管理部门是国家履行经济管理职能的重要部门之一，承担着市场监管和行政执法的重要职责。作为一级基层工商局，必须正确履行职责，保证所辖区域公共经济秩序的安全健康，把好市场主体的准入关，当好市场运行的裁判员，做好市场经济的坚强卫士。我努力做到以下几点：
一是明晰工作思路和要求。当前基层工作中事实上出现了许多新问题情况、新问题，需要我们各级干部作出回应：1、在注册登记方面，既要改革探索、服务经济，又要坚持原则，严格把关；2、在监督管理方面，既要管主体经营、商广合同，又要管客体质量，安全稳定；3、在行政执法方面，既要打击有力、处罚到位，又要阳光操作、宽严适度；4、在队伍建设方面，既要令行禁止、作风优良；又要专业过硬、素质全面；5、在社会形象方面，既要收费管理、严格执法，又要扶优帮困、测评优秀。作为基层局的主要负责人，我努力把形势的变化、上级的要求和本地区、本单位的实际结合得更加紧密，力求准确地判定本局所处的历史方位，更科学地调整工作发展的思路和方略，使我们的发展定位和工作举措始终站在更高更新的平台上，按照十六字的工作总要求，在全年工作中始终坚持争先进位、创新发展的工作主旋律。对年度工作和各阶段工作，都能及时理清思路，明确工作重点和主要措施，做到走一步、看几步，通观全盘，赢得先机。各级干部都能明确党的要求，抓住工作重点，发挥好积极因素，共同努力奋斗，真抓实干，使全年的工作做到了紧张有序，忙而不乱，收到了事半功倍的效果。
二是加强了基层分局的建设。基层分局是工商行政管理的前沿阵地和重要基础，“基础不牢，地动山摇”，搞好基层分局的建设任何时候都是各级工商机关工作的重中之重。在这方面大致采取了以下措施：1、启发思路，年初组织全体分局以上干部赴常熟、张家港、嘉定、昆山工商局参观学习，拓宽视野。2、转制并轨，去年分局挂牌后，今年一月一日起正式按照分局制模式运行，我局出台了《基层工商分局管理办法》及四个配套文件，保证了分局制的平稳并轨。3、改善环境，在去年完成了度假区、东山分局和车坊所基建改造和装修后，今年先后对横泾、开发区、木渎、长桥分局进行了改造装修。4、添置设备，更新了部分公务用车，为每个分局配置了执法车辆，做到了电脑人手一台，局、分局、工商组三级联网。5、下放权力，下放了个体工商户登记权，并在全省率先向基层分局下放了五项行政处罚权力，增强了分局的监管执法效率。6、科学管理，创建并实施了经济户口标准化管理体系，形成了力争上游的良好氛围。这一系列的工作为全面完成全年的各项工作任务，以及今后的工作发展奠定了良好的基础。
三是加大了监管执法的力度。今年我们全局上下共同努力，创新发展，在改进登记管理、加强年检工作、取缔无照经营、理顺市场关系、推行“三放心工程”、加强市场整治、抗击非典斗争、查缴毒鼠强行动、实施商标战略、倡导诚信活动、打击假冒伪劣、保护消费者权益等各项工作中作出了成绩，许多工作形成了自己的特色，在全市乃至全省工商系统内起到了率先示范作用，得到了领导和工商同行的肯定，走在了行业的前列，这是值得我们今后继续保持和发扬的。
四是促进服务地方经济。在打造“服务型工商”，实现监管执法和服务经济两个层面“三满意”的工作中，我们注意正确处理好执法与服务的关系，充分尊重党委政府的意见，加强了汇报与沟通，争取他们对工商管理工作的理解和支持，并主动围绕促进招商、发展经济、整顿秩序本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃做好工作。我局率先出台了支持经济发展的20条政策措施，上报了工作调研与建议，我也多次参加政府召开的支持企业发展的现场会、座谈会，为企业和经济发展共同出谋划策。今年以来，我区的经济建设和发展出现了历史上最好的势头，招商引资增幅列全市第一。我们的工作也得到了党委、政府以及人大、政协的充分肯定。
三、带好队伍，切实加强党性修养和作风建设
我忠诚于党和人民的事业，做到认认真真做事，老老实实做人，坚持自重、自省、自警、自励。按照江总书记的教导，经常想一想：参加中国共产党是为什么？现在工作应该做什么？将来离开岗位应该留点什么？努力做到入党为公，执法为民，光明磊落，堂堂正正。
一是正确对待自己，廉洁自律。正确看待成绩与问题，长处与短处；正确地处理个人与班子、上级与夏季、现任与前任、现岗位与原岗位、个人作用与集体力量、主观努力与客观环境等关系；努力在同志们提出的批评、意见和建议中查找自己思想、工作、作风、方法上的缺点，改进自己的不足。遵守党的政治和组织纪律，执行各项工作和财经制度，努力做到勤政奉公、廉洁自律。曾几次拒收礼金和礼品，实在无法拒收的已悉数上缴市局监察室。
二是与人为善，汇聚力量。看人多看长处，待人真心诚意，处事公道正派。对认真贯彻上级指示，工作积极努力坚持原则作风正派，做出成绩的同志，积极肯定取得的成绩，保护好积极因素；对出现差错，存在问题的同志，有一是一，有二是二，既不夸大，也不缩小，与人为善，满腔热情、实实在在地帮助他提高认识使他能及时克服缺点，弥补不足，轻装上阵，做好工作。努力把每个人的积极性调动好，发挥好，保护好。在工作中，自己能深入一线，调查研究，指导工作，把群众的实践经验及时总结出来，把上级的工作及时部署下去，使工作做得更加切合实际、有声有色；并且注意了解基层和业务部门的愿望和要求，帮助解决好实际问题，努力创造良好的工作环境。
三是标本兼治，全面建设。今年是全省工商系统的“作风整训年”。为搞好作风整训，取得阶段性成效，并不断把这项工作持之以恒地推向前进，我们提出了“标本兼治，全面建设，把作风整训作为系统工程”的整训思路，自己搞好学习体会，并备课分别向全局干部以及机关干部作动员辅导。对于在作风整训过程中出现的严重违纪情况，党组不回避矛盾，而且主动面对问题，举一反三，既教育眼处理了违纪的干部，又警示教育了全体同志，并且逐级落实廉政建设和作风整训责任制，学习贯彻上级禁令，向家属发放了公开信等。在治标的同志，我们努力做好治本工作。上下确立“依法行政是生命线”的思想，加强知识和法律的学习培训，加强管理和执法制度的建立健全，加强了经检的督促检查。在作风整训活动中，注意起好带头作用，要求大家做到的，自己首先做到，以身作则。今年在全市行风测评中，我们局取得了97.9的良好成绩，比过去年份的测评情况有了明显好转。
回顾工作，自己还存在不足之处，主要有以下几点：一是深入基层了解情况、调查研究少，往往工作一忙，会议一多，就挤掉了下基层的时间；二是对业务知识缺乏系统的学习，专业知识不熟练、不精通，停留于一般化了解；三是思想工作不够经常化、具体化，干部职工在工作和生活中的一些具体困难和问题还不能有效解决。
我将以本次述职为动力，发扬成绩，克服缺点，总结经验，明确方向，在上级党组织和行政的领导下，团结带领全体干部职工，振奋精神，开拓进取，以“三个代表”重要思想为指导，正确履行工商行政管理职责，更好地为实现、维护、发展好党和人民的利益而不懈努力，为维护市场秩序、促进经济发展作出新的成绩，不辜负上级领导和干部职工的期望。
以上述职报告如有不当，请批评指正。 |
