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二○○四年度述职报告 各位领导，同志们：按照市委、市局党组的统一部署，今天我向各位领导和同志们作200*年度工作述职报告，请审议。今年以来，我在上级党组织和领导部门的正确领导下，在支部领导班子和全体同志们的团结帮助下，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，并自觉以“三个代表”重要思想指导自身行动，抓落实，抓实干，积极努力，进一步加强自身建设，以端正的工作态度和扎实的工作作风，团结带领就业办全体干部职工，保质保量地完成了市委、市政府下达的各项工作任务目标，确保了各项工作目标均取得了xx市第一名的好成绩，促进了就业再就业各项工作的快速发展。一、尽职尽责，圆满完成了各级领导交付的工作任务目标（一）2004年度工作任务目标完成情况：——招商引资工作方面：2003年至2004年度，市委、市政府下达的任务为1120万元。2003年已完成207万元，今年应完成任务913万元。截至今年年底，共引进到位资金584.9万元,占全年任务目标的64%。——本职业务目标完成情况：1、就业再就业工作。xx市2004年下达的任务目标是完成就业再就业人数13200人，其中，新增劳动力5600，再就业7600人。今年，我们共计实现新增就业再就业人员16249人，占全年任务目标的123.1%。其中，完成新增就业6855人，占年度任务的122.4%，实现下岗失业人员再就业9394人，占年度任务目标的123.6%，发放《再就业优惠证》2580个，城镇登记失业率控制在了3.0%以内。2、失业保险金征管工作。xx市2004年下达的任务目标是1495万元，其中企业1200万元，事业295万元。今年共完成1518万元，占年度任务目标的101.53%，其中，征收企业失业保险金1245万元，占年度任务目标的103.8%；征收事业单位失业保险金273万元，占年度任务目标的92.5%。同时，完成失业保险扩面征缴11818人，占年度目标的100.2%。注重了失业救济金的及时发放，今年共为7991名企业改制职工和失业人员发放失业救济金1218万元，发放医疗补贴58万元，有力地支持了全市企业改制和社会经济的健康稳定发展。3、劳务输出工作。2004年任务数为16000人，今年共实现新增市外劳务输出18269人，占年度计划任务的114.2%，名列xx市各县市区第一名。到目前，全市常年在外务工人员达到了15.4万人，年收入达到了16亿元。其中有组织输出9.3万人，劳务输出工作呈现出了良好的发展趋势。4、劳动就业培训。2004年的任务目标是1600人，其中，再就业培训1200人，创业培训80人，劳动预备培训320人。今年共培训会计电算化、机械、服务、水泥制造、缝纫、烹饪等各类专业人才3266人，占年度任务目标的204.1%，培训下岗失业职工2770人，劳动预备374人，创业培训122人，分别占年度任务目标的230.8%、116.9%和152.5%。5、劳动事务代理。今年，我们共为下岗失业人员代存档案1100份，为符合条件的140名自由职业者、灵活就业人员办理了社会保险等劳动事务。（二）采取的几项主要措施：一是狠抓了对就业再就业工作的组织领导。组织成立了专门的领导小组，围绕年初上级下达的各项任务目标，采取划片包干、监督检查、定期通报、半年考核等方式，对整体工作进行了统一部署调度，确保了各项工作进展顺利。二是强化了就业再就业平台建设。按照xx市局的统一要求，在全市14个乡镇、办事处分别建立了由3—5人组成的劳动和社会保障服务所、站共28个，及时协调各乡镇、办事处落实了办公场所，协调财政拨付了专门的办公经费，目前，已建立基层劳动保障机构28个，基层服务所、站的作用发挥明显，工作开展顺利。三是全面推行“政府推动、科室分工征收、抓重点、抓大户、集中征缴”的失业保险金促征进程，对失业保险金征缴工作实施“一票否决”，并采取划片承包、包干到人的目标敦促措施。同时，针对个别企业领导人对失业保险金交纳工作的重视程度还不够，存在“等、靠、拖”的消极思想，集中组织人力、物力进行了重点征缴，确保了征缴质。今年8月份实行企业社会保险“一票征收”后，我又及时调整了工作重点，把重点转移到了事业单位失业保险金的征缴和企业7月30日以前失业保险金的清欠工作，确保了各项工作的及时到位。四是突出了全市新增劳动力和农村富余劳动力的调查。按照属地管理、“一把手”负责的规定要求，充分发挥好了全市基层劳动和社会保障服务机构的工作优势，深入到各乡镇、村进行调查摸底，了解了当前农村富余劳动力的资源情况和就业趋向，并及时建立了劳动力资源档案和相关的联系资料，建立了相关的劳动力资源数据库，为劳务输出工作打下了坚实基础。xx市就业办专门在我市召开了工作会议，对我们的工作给予了较高评价，总结推广了我们的工作经验。五是注重了劳务输出网络的建设，扩大了输出渠道。组织各乡镇、办事处在全市建立健全了市、乡、村三级劳务输出网络，配备了专（兼）职负责人，在各乡村配备了劳务输出信息员，形成了市联乡镇、乡镇联村、村联户的三级劳务输出网络。同时，在全市农村选取富余劳动力比较聚集、行政规模比较大的自然村为重点劳务输出基地，建立了劳务输出基地村23个。强化了劳务输出工作的前、中、后“一条龙”服务，着重做好了对外出劳务人员的输前培训、输中护送、输后跟踪服务工作，并及时化解劳务纠纷，解决外出人员遇到的困难，依法维护外出人员的合法权益，进一步扩大了本单位的社会信誉，提升了部门形象，并取得了用工单位和群众信任和赞誉。在此基础上，还加强了用工信息的采集。通过走访考察，与劳务输出需求较多的经济发达省市结对子，扩大对外联系，并建立了长期稳固的劳务协作关系。六是加大了优惠政策的宣传落实力度，注重了对困难职工的帮扶，大力实施了再就业帮扶工程。通过政府支持、企业协助、积极协调，解决了4355名困难职工和“4050”人员的再就业问题，切实体现出了“为政府分忧，为困难群众解难”的工作的出发点和立足点。七是扎实开展了下岗失业人员小额担保贷款工作，做好了前期的各项准备工作。通过考察学习，积极借鉴其他地区的先进经验，目前已经制订出了符合我市实际情况的具体的实施办法、运作方案以及操作流程。通过与市政府积极汇报，市政府已经出台了实施办法，拨付了担保基金，这些为明年即将全面铺开的小额担保贷款工作打好了基础。二、立足实际，开创性地抓好了就业办的内部管理工作主要做好了两项重点工作。首先是围绕进一步盘货闲置资产，今年以来，针对就业办内部人员、机制等各方面的实际，我重点对贸易中心成功地进行了改革。1995年，为了更大范围地扩大就业面积，解决社会就业压力，为劳动就业工作争取到更加丰裕的办公经费，根据当时我市餐饮业的发展形势，服务公司成立了贸易中心，开办了劳富达酒店，但是，随着社会经济的发展，原贸易中心的体制、管理、经营等方面没有及时跟上发展的步伐，出现了严重的亏损，无能力继续经营下去。企业的15名职工只能暂时安顿在就业办的各个岗位上。为了改变这一被动局面，今年上半年，我紧紧抓住招商引资的有利时机，与南京绿柳居国际餐饮连锁集团和济宁金宝迪餐饮有限公司达成了协议，将劳富达酒店对外承租，成立了福禄缘大酒店。这一做法首先盘活了闲置资产，同时我还充分挖掘新单位背后带来的无限机遇，经过积极协商，将福禄缘大酒店建成了职工教育培训的实践基地，节约了实践基地建设的投入。其次是按照市场发展形势的总体需要，我结合本单位工作实际，本着促进劳务协作和劳动事务代理工作快速发展的原则，成立了开泰、泰昌两个劳务协作中心和保利劳动事务代理中心三个独立的法人企业。期间，重点对两个劳务协作中心和一个劳动事务代理中心三个企业的资金来源、资产来源、人员管理、财务管理、业务范围等方面进行了明确划分，目前三个企业经营正常，在不同程度上均取得了一定的经济效益，呈现了良好的发展势态。三个独立法人企业的成立，首先解决了15名人员的分流安置工作，其次是增强了全体人员的风险意识和责任意识，对于进一步提高工作的积极性、增强团队意识、促进劳动就业整体工作的顺利开展有着深远的意义，成为今年内部管理工作的一个亮点。
三、群策群力，促进了干部队伍整体素质的明显提高今年来，围绕促进就业办全体干部职工综合素质的全面提高，我立足就业办实际，重点做到了“三强化”，使干部职工队伍的精神面貌焕然一新、整体素质明显增强。“三强化”即：强化学习、强化制度落实、强化经常性教育。一是强化学习。今年以来，我自觉带领全体干部职工以深入学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》为重点，扎实开展了理论、法规等内容的学习。采取了集中学习与分散学习相结合的方法，分别将每周六的上午列为专题学习时间，组织人员集中学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，学习了张瑞东书记等领导同志的有关讲话，学习了《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及本部门业务法律法规和国家政策规定，学习了《党内监督条例》和《纪律处分条例》等党纪政纪条规知识。学习中带头写心得体会，并主动与职工群众进行广泛深入的思想交流。同时结合党内民主生活会的形式，组织班子成员和全体干部职工严格按照“十对照十检查”的标准和文明建设的要求、党纪政纪条规，密切联系个人思想、工作作风、遵纪守法等方面的实际，找准自身在优化环境、服务经济和依法行政、廉洁自律、服务质量等方面存在的突出问题，深刻剖析问题形成的原因，相互对照寻找解决的方式方法，为下一步抓好整改理找准了方向，使班子成员进一步明确了立党为公、勤政为民的工作思想，牢固树立了正确的发展意识，端正了工作态度，转变了工作作风，班子的凝聚力、向心力空前高涨。二是强化了制度落实，严格责任考核。为了进一步加强干部职工队伍建设，严格各项业务的办理程序，为劳动就业工作的发展创造良好的内外部环境，今年以来，在深入推行岗位责任制、严格责任落实的基础上，专门印发了《xx市劳动就业办公室文件汇编》手册，明确了各个窗口的职责、范围，对涉及到的内容予以了充分的授权，对工作作风、服务态度作出了要求。进一步明确了工作时限，规范了工作流程，并将服务内容、监督电话、违诺处罚等内容张榜公开，对外承诺。制定了30条文明用语和30条服务忌语，坚持做到了“一口受理、窗口运作、承诺服务、限时办结”，严格杜绝了内部科室擅自办理、收费的现象；进一步建立健全了内部工作流程，精简了办事流程，加强了政务公开，将就业培训、外部输出等内容以及上级要求的公开内容及时对外公开，增强了各项工作的透明度。充分发挥行政审批中心劳动就业服务窗口职能，及时解决求职人员和下岗失业职工遇到的困难，解答他们提出的问题，为求职人员就业和下岗失业人员再就业提供了优良的办事环境，受到了社会群众的一致赞誉。三是强化了经常性教育。工作中，我时刻注重把团结同志、搞好协调放在工作的重要位置，要求自己首先做到政治上信任人、工作上帮助人、生活上关心人，正确对待适应每个人的特点，既严格要求，又关心他们，支持他们，充分发挥他们的能动性。就业办有两名年轻同志由于参加工作时间不长，社会经验不足，没有抵制住社会不良习气的侵蚀，在单位内部和社会上造成了不良影响。对此，我本着“突出教育、治病救人”的工作原则，带领班子成员通过积极细致地做好他们的思想工作，千方百计地为他们的成长提供良好环境，确保了他们没再出现任何违法、违纪问题，思想认识、工作态度发生了根本性的转变，得到了各级领导和同志们的充分肯定。尤其在内部改革过程中，对部分同志的工作职务、工作岗位进行了较大范围的调整。我正确对待每个人的特点，主动考虑好了工作的衔接。为了稳定干部职工的思想情绪，避免造成摩擦，我带领部分班子成员分别与涉及到的人员进行了思想交流，让他们领会到了这次改革的深刻意义，让同志们切身感觉到了组织的温暖，确保了这次改革工作的顺利进行，进一步激发了全体同志干事创业的高昂的工作士气，激发的活力，形成了“上下一条心，齐心谋发展”的良好的工作氛围。四、率先垂范，靠自身行动带动了部门党风廉政建设不断进步思想是行动的先导，搞好廉政教育是加强党风廉政建设的基础。作为单位的“一把手”，言谈举止、时时处处都能够受到同事们的关注，影响和带动着全体人员。今年来，我团结带领支部一班人，坚持从加强思想教育入手，拓宽教育层面，丰富教育内容，改善教育手段，通过不断学习和经常性地开展警示教育，全体干部职工进一步增强了抵御外来不良风气侵蚀的能力，一年来没有出现任何不良行为现象的发生，树立了廉洁自率、勤政为民的好的形象。在强化党风廉政建设过程中，我坚持从自身建设开始，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的事不做，破坏氛围的话不说，要求同志们做到的自己首先做到，强化了自我约束。一是严格执行民主集中制原则，按照局党组、支部会议和班子会议规则对重大问题进行决策，在决策和讨论问题时，能认真听取班子成员意见，不搞个人说了算，坚持少数服从多数。凡集体决定的事情，坚决贯彻执行。二是密切群众关系，全心全意为人民服务。作为一名领导干部，当好人民的公仆是我的职责。平时，我能够做到注重倾听群众呼声，热情接待来访的职工群众，认真办理职工群众在工作、生活中遇到的各类困难和问题，特别是职工群众反映的热点、难点问题，都能亲自调查研究，作出及时处理。三是带头执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，带头落实党风廉政建设责任制，做到严以律己，以身作则，自觉抵制各种消极腐败现象，模范地遵守了中央、省委及各级关于廉洁自律的各项规定，并以此严格要求自己，做到了不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，堂堂正正做人，清清白白做官。四是谨慎地管好了亲属和身边的工作人员，不允许他们打着自己的旗号办私事、谋私利，旗帜鲜明、态度坚决地开展了反腐败斗争。五、存在的问题和下一步努力的方向联系今年来我个人的思想和工作，我认为自身还存在一些问题需要进一步扭转和改进，具体表现在三个方面：一是在学风方面。由于平时忙于事务性工作，我对政治理论和业务知识学习抓得不紧，这样将会对形势发展把握欠妥，无法正确把握劳动就业工作整体发展的脉向，也会对整体工作发展决策带来消极影响，因此，在今后的工作中我将统筹合理地安排好工作和学习时间，充分利用双休日、节假日等休息时间，加强学习，提高自身综合素质。二是在思想作风方面。个人在工作的宏观把握上做得不够，还不能够完全运用科学的发展观来正确判断处理工作中出现的新现象、新问题，思想观念与时代发展有一定的差距，还需要进一步解放思想，提高对整体形势的综合分析能力、把握能力和预见能力。三是在工作作风方面。深入基层调查研究、解决实际问题较少，与一般同志面对面谈心少，和党委政府、有关部门协调少。今年由于事务性的工作较多，我没能够腾出更多的时间坐下来与同志们作面对面的交流和沟通，没有在思想认识、实际困难等方面作一些深入的了解，这是我今年来工作上最大的缺憾。因此，下一步我将彻底扭转这一工作上的被动局面，适时主动地与同志们进行交流沟通，正确掌握同志们的思想，了解存在的困难，及时研究解决，以更好地增强班子的凝聚力，提高全体干部职工的战斗力，促进自身工作的健康发展。总之，作为党支部书记，就业办主任，2004年我所做的工作是有目共睹的，有成绩，也有缺憾，有经验，更使我找准了新的发展目标。在2005年里，我有信心、有决心带领全体同志，以争创一流的意识，大力推进两个文明建设，进一步激发就业办全体干部职工的热情，做到争优意识更强，创新目标更高，争先劲头更足，以更加优异的成绩为我市经济和社会各项事业的发展做出积极的贡献。以上报告，请领导和同志们批评指正。 |
