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xxx镇政府2005年上半年工作总结2005年上半年，xxx镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以经济建设为中心，认真贯彻县委九届五次全委（扩大）会议精神，团结和带领全镇各族人民艰苦创业，开拓进取，创造性地开展了各项工作，全镇经济发展，社会政治稳定，有力地推进了镇域全面建设小康社会的步伐。2005年上半年，全镇GDP实现20819万元，较上年增长19%，农民人均收入5750元，较上年增长10.62%，财政收入稳步提高。全镇各项事业稳步发展。今年以来，我镇认真贯彻县委九届五次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“抓畜、增经、促蔬、推果、稳棉”的十字方针，以产业结构调整为主线，以科技进步为动力，以增加农民收入为根本出发点，坚持以市场为导向，以质量为重点，以效益为中心，依托区位优势，技术优势，人文优势，强力打造畜牧养殖、加工番茄、棉花良繁三大基地，并把林果业作为农民增收的后备产业积极培育，使农村产业结构进一步优化，同时出台优惠政策鼓励乡镇企业和私营、个体服务业发展，引导劳务输出，全镇经济发展步入良性轨道，国内生产总值、人均收入增幅明显。一、大力发展畜牧养殖业为把畜牧业做大做强，我镇紧紧围绕发展现代畜牧业的“五个坚持、五个转变”的方针，充分发挥区位优势，依靠科技进步，强化服务，逐步形成了奶牛业、牛羊育肥业、养鸡业为主的多业并举的格局。在发展畜牧养殖业的过程中，我镇立足原有规模，按照“小群体、大规模、千家万户增总量”的原则，进一步强化服务，发挥农民的积极性和创造精神，盘大做强畜牧养殖业。一是我们积极组织养殖户到乳品企业参观考察，增强他们对发展奶牛养殖业的信心；二是加强对养殖高产示范户的培育，发挥典型的示范引导作用；三是认真组织养殖技术的培训，增强科技养殖能力；四是积极主动协调金融部门，解决发展畜牧业短缺资金；五是全力做好牲畜防疫工作，保证畜牧业生产安全进行；六是充分发挥镇农业信息咨询服务中心作用，为广大养殖户提供最新的供求信息；七是推广冷配和胚胎移植技术，提高牲畜良种率；八是完善医疗、兽药供应等服务网络，健全各类协会；九是依托金牛公司，培育奶牛基地，通过以上卓有成效地工作，今年，全镇牲畜存栏49702头（只），其中牛存栏7419头（育肥牛5229头），猪存栏16025头，羊存栏25581只，鸡存栏120万只（蛋鸡57万），特种养殖12000只（包括肉兔、肉鸽）。全镇产奶量8510吨，产肉量4131吨，产蛋量5530吨，水产量900吨。新建良种牛专业村10个，人工草地2450亩，小畜配种14710只，冷配牛2170头，牲畜防疫19万次，引进良种牛970头，动物免疫标识32758头次。畜牧业人均收入达到2015元，占人均收入的35%。二、种植业内部结构进一步优化今年，我镇按照“抓畜、增经、促蔬、推果、稳棉”的十字方针，优化种植业结构，一是增大番茄面积，落实订单走基地化生产之路，；二是稳定棉花种植面积，培育棉花良繁基地，并实行高密度、高产棉工程；三是稳定蔬菜面积，增加温室大棚和早春菜面积；四是扩大饲草料面积，满足畜牧业发展需求；五是提高复播指数，提高土地利用率。为把种植业结构调整落到实处，充分利用去冬今春科技之冬活动，加强对广大农民进行种植业信息和种植技术讲座，加强与农产品加工企业的合作，全面落实“订单”。在春耕生产期间积极协调金融部门解决资金问题，通过扎实的“科技、信息、农资、农机”四备耕工作，有力促进了产业结构调整，保证了种植业计划的落实。为提高单产降低成本，积极推广高产示范项目，重点确立了100户棉花高密度高产棉示范项目和100户番茄高产示范项目，镇农综站与各村技术员签订了责任书，要求从选种、播种、田间管理、收获乃至销售的全过程给予服务指导，高产示范户培育工作扎实有效，经济社会效益明显。为做好农业生产的服务工作，镇上专门成立了农业信息咨询服务中心，通过农业网给农民提供种、养、加及病虫害监测的各类信息，举办各类田管现场会10余次，经过服务中心工作人员的努力，发布求购、技术、虫害监测等信息60余条，印发农事指南18期，为农业增效，农民增收起到了积极的推动作用。三、鼓励引导劳力输出，多渠道增加农民收入随着产业结构调整力度的加大，人们的思想观念也发生深刻的变化，加之我镇人多地少的突出矛盾，我们广泛深入宣传劳务输出工作，创造条件，为外出务工者解除后顾之忧，使他们安心外出务工，在我镇劳务输出已逐步成为农民增收的一条有效途径。今年全镇1672人外出务工，创收达742万元。四、创造宽松环境，大力发展二、三产业我镇在市场经济的有利时机下，加强领导，提高认识，大力发展二、三产业，积极倡导农民经商，创造条件推进城镇化工业化进程，以各种优惠政策吸引人流、物流、资金流向镇区集中，进一步规范集市贸易管理，加强企业安全生产监督，目前，我镇拥有乡镇企业629家，其中工业企业99家，交通运输业198家，商业企业194家，饮食服务业135家，主要产品有红砖，纲门窗，民用暖气炉，农机具等从业人员1916人，实现工业总产值15128万元，较上年增长14.6%。五、加强城乡基础设施建设，推进城镇化进程一年来，我镇把推进城镇化进程作为深化农村改革，加快产业结构调整，增强发展后劲，推进全面建设小康社会步伐的一项战略措施紧抓不放，突出做好规划，结合本镇实际，全面实施小康镇、村、户建设工程，累计完成固定资产投资近2000万元。1、小城镇建设今年小城镇建设本着科学布局，合理规划，适度发展的原则，进一步开发镇区黄金地段，同时督促完成跨年度工程，今年新建二层以上个体综合楼1200平方米，投资90万元，进一步加强基础设施建设，投资15万元改造部分上水工程，投资10万元完成地埋式通讯光缆工程，投资3万元维修了镇区道路，进一步美化镇区环境，为广大城镇居民提供了良好的生活环境，为招商引资创造了条件。2、小康村建设小康村建设主要从完善村内基础设施建设和高标准小康示范村、户建设入手，针对村基础设施不够完善的现状，加大建设力度，小康村建设累计投资达1200余万元，三宫店片四个村完成柏油路辅设近16公里，投资近200万 元，办公室新建及维修30万元，完成村级防渗渠6.6公里投资近60万元，农民私人建房180户，投资达900余万元，进一步完善农村“三室一场”建设，基础设施建设不断完善，既改善了农民生活条件，也丰富了农民文化生活，又增强了农村经济发展后劲。六、加强社会治安综合治理，为经济发展创造稳定环境今年我镇社会治安综合治理工作以集中整治为契机,进一步落实社会治安综合治理各项措施,使我镇的社会治安综合治理工作取得了一定的成绩,维护了全镇的社会稳定。（一）加强领导，明确职责，层层落实社会治安综合治理目标责任制年初，镇党委、政府及时调整了社会治安综合治理委员会，并与各村、各单位签订了责任书，形成了社会治安综合治理工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其它部门配合抓的局面。现在全镇共建立人民调解委员会23个，调解小组22个，调委会成员179名，治保会23个115人，帮教小组50个150人，民兵治安巡逻队23个230人，镇联防队1个12人，镇稳定防暴队1个30人，这些组织各项制度健全，综治机构的完善、制度的健全，为顺利开展综治工作打下了坚实的基础。（二）继续坚持严打方针和开展社会治安集中整治，确保社会政治稳定1、为全面贯彻县委政法工作会议精神，确保集中整治工作扎实有效，镇党委、政府于4月份成立了以镇党委副书记为组长的集中整治领导小组，并抽调派出所、司法所、法庭、武装部等部门的14名干部作为集中整治工作队队员，通过对全镇稳定形势的分析和对目前存在问题的梳理，李家坪村、xxx村、三宫店村被确定为重点整治村，并对这三个村分别下派了工作队，支持协助村党支部、村委会开展集中整治工作。2、为认真贯彻落实“严打整治斗争”工作精神，我镇始终坚持“主动出击，露头就打”的严打方针，加大打击力度，有效地遏制了辖区内的发案苗头，震慑了违法犯罪人员，保证了我镇治安秩序的稳定发展。到目前为止，派出所共接警66起，治安案件21起，查处21起，刑事案件28起，查破14起，协外刑事案件2起，破积案4起，调解各类纠纷21起，调处率100%。3、为确保我镇社会政治稳定，我镇从上到下形成了治安防范网络。重新调整了30人的民兵应急分队，并进行了演练；镇综治委部署安排，派出所具体负责，配备了10人组成的镇联防巡逻队；各村也先后调整了民兵治安小分队和联户巡逻组织，白天村里有专人负责看家护院，晚上有治安员负责组织联户巡逻。（三）加强基层防范能力，全面开展“创安”活动开展“创安”活动是综合治理的系统工程。年初，镇党委将“创安”工作同综治工作一起安排，下发了《xxx镇2005年“创安”活动工作安排》，“创安”活动有计划，工作有安排、有评比、有总结，到目前为止，全镇有安全文明村22个，安全文明单位27个，创建率达到98%，（四）依法加强对宗教事务的管理加强对宗教事务的管理工作，反对民族分裂和非法宗教活动是我镇治安稳定工作的重中之重。全镇共有16个清真寺，依法管理是党对宗教管理的必然要求，镇党委、政府对宗教采取多样化管理方式。首先，全镇副科级以上领导与16个清真寺建立联系制度，定期找教职人员谈话，帮助其建立健全寺院制度，解决其困难，年初与各清真寺阿訇签订了《宗教人士爱国守法责任书》并定于每月15日为宗教人士例会日；其次，派出所不定期与宗教人士谈话，并且建立相关的宗教管理档案，确保了宗教管理的法制化；各村领导、治安员对清真寺的管理也在不断加强，真正使宗教管理的多样化落到了实处。为认真开展集中整治撒拉教工作。今年县委统战部、民宗委等相关部门多次来我镇开展集中整治撒拉教工作，我镇也召开多次会议，对此项工作进行专项安排，并成立集中整治非法宗教及邪教活动工作领导小组，又针对整治撒拉教成立了专门的工作队。我们对全镇撒拉教的情况进行了摸底调查，工作组走村入户，广泛宣传有关宗教政策，做了深入细致的思想工作，同时对个别骨干分子进行了多次专门谈话，使他们认识撒拉教活动的非法性，通过做思想工作其活动有所收敛，逐步走上依法活动的轨道。（五）采取有效措施，减轻农民负担，化解人民内部矛盾镇党委、政府在去年的工作基础上加大了人民调解工作的三级网络机构，即镇司法所、村调委会、调解小组，从而筑起了社会治安综合治理的第一道防线。在全面推进“光明行动”的同时，进一步加强民主管理和民主监督，全面贯彻落实中央、国务院制定的关于农民负担的“六项制度、八个禁止、一个办法”的规定，在减负工作中，重点抓好了“四项制度”的落实及专项治理工作。通过卓有面交地工作，我镇未出现加重农民负担的现象，实施会计电算化后，人均可减负4.73元，农村税费改革实施后，人均可减负163.43元。纪检监察部门也加大了工作力度,通过明查暗访，解决了一大批群众比较关心的热点、难点问题。七、林业、农机、水利工作为了保证造林任务全面完成，全镇思想行动高度统一，及时掌握天气情况，及早开始筹备工作，较往年提前一周完成全镇造林绿化工作，共完成造林绿化面积841亩，其中，“三北四期”工程中，防护林436.4亩，经济林35.6亩，退耕还林369亩，零星植树2万株，义务植树3.5万株，参加人数1.5万人次。我镇农机工作按照农机作业机具六配套等的要求全面落实，农机安全三项指标：千台事故起数、千台死亡数、千台直接经济损失都达到了零%。驾驶员持证率、机车上户率、机车和驾驶员检审率都达到了99%。监理员田间路查机车平均每月达到70台次以上，在农机新技术推广方面，我镇拥有小型青贮机23台，建立农机推广示范基地一个：城庄子村，收草收获机2台，联合整地机4台，小四轮1205台，链轨车70台，大马力机车5台，大中型农用车3200台。2005年，农田水利工作中，共完成供水到户1727户，新修防渗渠6.6公里，高标准节水灌溉0.1万亩，灌溉面积7.93万亩，改善灌溉面积7.93万亩，农用机井86眼，灌溉定额58方，累计灌溉定额350亩。八、大力发展科技、教育、文化、卫生事业1“科学技术是第一生产力”，我镇依靠科技进步推动经济发展，坚持以“科技之冬”、“科技之春”、“科技之夏”活动为载体，大规模开展科技培训、普及和推广工作。今年，共举办各类科技培训班72期，培训农民13829次，投入经费5000多元。提高了全镇广大农民对科技的认知能力，为新产品及科技推广、产业结构调整打下了紧实的基础。2、教育工作。我镇立足当前，着眼长远，全面推进和普及九年义务教育，加大巩固“两基”成果，坚持“德育为首，五育并举”的方针，加强内部管理，注重提高中小学生适应社会的能力，对教师队伍高标准严要求。全年共组织了二次全镇范围的公开研讨课，对全镇中小学及幼儿园教师进行了"三字一画、一话"考评，有效地提高了教师队伍素质。加强学校基础设施建设，全面完成三宫店一校和xxx小学危房改造工程。完成了黄湖小学的撤并工作，进一步优化教育资源。全面做好中小学生减负工作，认真清理了学生不合理负担，清退了学生课本历欠结余款。3、文化建设。2005年，加强了文化室建设，发挥了宣传党的政策和农民致富信息的作用，受到农民群众的欢迎。镇文化站、广播站也充分发挥作用，常年坚持开展“三下乡”活动，帮助各村文化站开展工作，举办了丰富多彩的文化活动，开阔了群众的视野，增长了群众的见识，为我镇两个文明建设注入了生机和活力，有力地促进了两个文明的协调发展。4、医疗卫生保健工作。我镇从改善农村医疗状况入手，大力开展爱国卫生运动，在全镇范围内进行健康教育和卫生知识教育，强化广大农牧民的卫生意识。2005年全镇中小学健康教育开课率达100%，健康知识明知率达98%。全镇有16个单位达到甲级卫生标准，12个村被列为卫生示范村。村村都有卫生室，村村饮用卫生水。各单位主管领导亲自抓环境卫生工作，镇村两级环境卫生状况得到明显改善。今年在“防非”工作中，镇党委、政府高度重视，加强领导，协同作战，取得了“防非”工作的阶段性胜利。九、安全生产、征兵、环保工作我镇本着“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理，确保人民生命和国家财产的安全。专门成立了由镇长任组长的安全生产领导小组，与23个村，27个单位，13家企业签订了安全生产责任书，开展了安全生产月和“119”宣传活动，印发安全生产传单5000份，书写宣传标语350条，全年安全生产工作形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其它单位共同抓的良好局面。在征兵工作中，我们严把质量关，目测关、政审关，坚决杜绝人情兵，坚持向部队输送高标准、高质量、高素质的合格兵员，努力让接兵部队满意。全镇报名参军的适龄青年共18名，通过初步目测 人去县体检，有 人通过体检，并对 名体检人员严格政审。环境保护是我国的一项基本国策，在全镇各项工作中起着重要作用。今年，在镇环保工作领导小组的正确领导下，全镇共投资 万元左右，用于环保工作，加大环境卫生整治力度，在镇区建造7个永久性垃圾池，解决了镇区垃圾乱堆乱放的难题；对镇区主街道美化、绿化，大力提倡居民使用清洁能源，各村地膜回收率达90%以上，减少了白色污染。清除了乱堆、乱放现象，卫生面貌发生了巨大变化。秸杆还田技术普遍推广，我镇的环保工作成效显著。十、纠风工作今年，我镇继续坚持“谁主管、谁负责”的原则和“标本兼治，综合治理”的方针，紧紧围绕我镇经济建设这个中心，转变观念，改进作风，增强服务意识，建章立制，提高办事效率，今年我们重点对农资价格、质量进行了跟踪调查，对群众反映种子和农药质量问题调查处理2起，共给农户挽回经济损失4.5万元，对农民反映电价、电损过高问题进行集中整治，对中小学校收取午休费、上机费进行了限期退还，今年共召开行业评议大会2次，参评站所90%以上，对在评议过程中评议员、监督员提出的问题，我们责成有关站所提出具体整改措施，并上报镇纠风办，镇纠风办进行跟踪督查。十一、认真做好来信来访工作。今年镇政府把解决群众关心的热衷点、难点问题作为突破口，采取领导包片，干部包村方式，走村入户，变群众上访为干部下访，专门建立了领导信访接待日制度。对三道桥村、鸭子泉村干部违纪问题进行了严肃认真的查处，2005年共受理群众来信来访11起，办结11起，立案2起，办结2起，调解矛盾纠纷32起，为集体挽回经济损失8.9万元。目前，xxx镇第十五届“科技之冬”活动根据镇党委、政府的安排，正在有条不紊的进行，农村税费改革新政策的宣传也在全面深入的开展。回顾过去，2005年上半年我镇双文明建设取得了突出的成绩，全镇政治稳定、经济增长、社会各项事业全面进步；展望未来，前进的道路上既面临更多的机遇，也面临更大的挑战。我们坚信在县委的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，我们必能成功迎接一切挑战，开创xxx镇政治、经济、文化全面发展的新局面！下半年年，我们要认真学习贯彻党的十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想，始终保持与时俱进的精神状态，开拓进取，加快小康社会建设步伐，继续加强两个文明建设，进一步优化农村产业结构，实现农业增效、农民增收,促进人民生活水平稳步提高，生活质量不断改善，实现全镇经济繁荣和社会全面进步。下半年年要继续按照我镇“抓畜、增经、促蔬、推果、稳棉”的十字方针；坚持以市场为导向，以质量为重点，以效益为中心，强力打造奶牛业、加工番茄、棉花良繁三大基地，积极培育后备产业林果业，使农村产业结构更加合理，农民收入稳步提高。下半年年奋斗目标是：实现国内生产总产值23317万元，较上年增长11%，人均收入达到6210元，较上年增长8 %，财政收入稳步增长，全镇经济保持较快发展速度，产业结构调整取得显著成效，经济增长质量和效益明显提高。为实现上述目标，我们要扎实做好以下几方面的工作一、大力发展畜牧养殖业，使其成为农民增收的可靠平台。一是重点抓好养牛业，立足现有规模盘大做强。二是突出发展特色养殖业，重点抓好渔业、家禽养殖业。三是大力发展牛羊育肥业，形成育肥基地。四是走规模养殖和庭院养殖相结合的路子。在发展畜牧业的过程中，一要加强养殖、管理、疫病防疫的技术培训，增强科技兴牧意识,加大发展畜牧业的科技含量，为提升畜牧业效益和水平打下基础。二要利用地缘优势，依托新疆金牛公司，推进畜牧业产业化、基地化进程。引资建鲜奶收购站，通过公司+基地+农户的形式，使龙头企业与农户建立稳定的购销关系和合理的利益连接机制，实现农企“双赢”。三要抓畜种质量，不断更新品种，加快改良步伐，增大优质良种牛的比例。四要继续推行科学配方的饲喂技术，缩短周期，提高出栏率，增大商品率，降低生产成本；加强科学防疫，尤其是加大“防五”工作力度，降低经营风险,提高效益，使全镇畜牧业安全、健康、高效发展。五要抓好大户的培植和示范村户的典型带动作用，实现由分散经营向规模化、专业化经营的转变。六要抓好畜牧养殖业投入，积极配套优惠政策，推动畜牧业快速发展，抓住金融资金向畜牧业倾斜的机遇，积极争取金融部门的支持。七要建立健全服务体系，强化社会服务，促进全镇畜牧业发展。要进一步加强各服务网点管理，提高为农服务意识。要进一步发挥各养殖协会的作用。鼓励各类中介组织和经济人参与市场流通，活跃市场，拓宽流通渠道。八要建立责任机制，抓好落实，年底进行综合考核，与评优晋级挂钩。通过以上措施的落实，使全镇畜牧业有一个大的发展，力争使畜牧业产值占到农业产值的50%。二、进一步优化种植业内部结构，走优质高效的路子扩大经济作物面积，充分利用地缘和技术优势，立足于增长方式的转变，靠优质、高产、低成本参与市场竞争,实现经济效益最大化。一是继续实行高密度高产棉工程，面积保持在去年的水平。二是扩大工业番茄的面积达到9000亩，依托龙头企业，落实好“订单”，要推广膜下滴灌节水新技术。三是稳定蔬菜面积，春菜提早，秋菜延后，占领市场。大力推行无公害蔬菜，实施品牌战略，创自己的绿色品牌，尤其是做好反季节销售的精品包装，走加工转化增值的产业之路。四是利用退耕还林的政策机遇，扩大林果面积，新增林果500亩，重点发展鲜食葡萄和蟠桃，利用冬季保鲜实现效益增值。五是扩大复播面积，种植上市早的小杂粮，收获后复播其它作物，增大土地产出效益。六是增加饲草面积，既可加工增值又可满足当地需要。总之种植业方面一要增加科技投入，实现增长方式的转变。二要实施"品牌"战略，创出自己的特色。三要做好农产品的加工与包装，实现转化增值。四要把握市场，掌握信息，加速流通。三、鼓励劳务输出，引导二、三产业发展根据我镇人地矛盾突出的实际，要教育和引导农村 剩余劳力外出打工，依靠劳务输出增加收入，加强小城镇基础设施建设，创造宽松政策环境，招商引资，大力发展二、三产业。四、切实转变职能，加强为农服务力度下半年年，我镇要进一步完善农业综合信息开发办公室的服务功能，建成覆盖全镇的农业信息网，为农民提供最新的市场、技术信息，帮助农民落实各项“订单”。充分作好典型示范带动工作，要采取走出去、引进来的办法，组织种养大户学习外地先进经验，为我所用，为产业结构调整、解决农民生产中的实际问题提供保障。五、进一步加强社会治安综合治理工作，为经济发展创造宽松环境发展才是硬道理，没有稳定的环境就不可能有发展，所以继续加大工作力度，一要坚持"主动出击，露头就打"的方针，严厉打击刑事犯罪分子，二是加强宗教事务管理，使宗教进一步和社会主义社会相适应，重点抓好撒拉教的整治工作。三是继续做好信访工作，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态.四是做好农民减负工作，清理农民不合理负担，继续推行光明工程。六、加强科技、文教、卫生工作要充分利用科技之冬、科技之夏活动，加大科普知识培训，尤其是种、养实用技术的培训，切实使每位农民掌握一至两门实用技术。继续坚持教育创新，深化教育改革,合理配置教育资源，不断提高教师素质和教育质量，巩固“两基”成果。要开展丰富多彩的文化活动，满足广大群众的文化需求，不断加强医疗卫生工作，提高广大群众健康素质和提高医疗服务的质量和水平，要加强卫生防疫及传染病知识的宣传，为夺取“防非”工作的全面胜利创造条件。 |
