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在区经济工作会议上的讲话
来源:http://lw.soudaan.com 录入时间:06-12-02 10:06:05
同志们:    区委、区政府召开这次全区经济工作会议,主要任务是传达自治区和×市经济工作会议精神,分析总结我区今年以来的经济工作情况,研究、部署明年经济工作。下面我讲三个问题。    一、传达自治区和×市经济工作会议精神    月  日至  日,自治区党委、政府在  召开全区经济工作会议,自治区党委书记  在会上作了重要讲话,自治区代主席  全面总结了我区今年经济工作,就做好明年经济工作作了部署。会议认为,今年我区经济继续呈加快发展的态势,经济运行情况总体是好的。1-11月份全区完成国内生产总值  亿元,同比增长 %;规模以上工业增加值累计完成 亿元,同比增长 %,为 年以来最高增速;财政收入 亿元,增长 %;全社会固定资产投资完成 亿元,净增额达 亿元,创历史最高记录,对经济增长的贡献率超过 %;1-10月全区外贸出口 亿美元,增长 %,同比增长 个百分点,高出全国平均水平 个百分点;1-11月城镇居民人均可支配收入 元,增长 %;预计全年农民人均纯收入 元,增长 %左右。总的来看,年初确定的主要预期目标将完成和超额完成。会议明确了明年自治区经济工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神以及自治区第八次党代会、自治区党委八届三次、四次全会精神,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,继续坚持扩大内需的方针,深入实施西部大开发战略,努力扩大投入,调整和优化经济结构,进一步加强农业和农村工作,大力推进工业化、城镇化,加快县域经济和非公有制经济发展,加强基础设施建设和重大项目建设,深化改革,扩大开放,切实抓好就业和再就业,不断提高人民群众生活水平,充分调动方方面面加快发展的积极性,实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。    会议提出,自治区明年经济工作要突出“八个重点”:一是以增加农民收入为重点,高度重视解决“三农”问题;二是以加快工业化、城镇化进程为重点,进一步调整优化经济结构;三是以招商引资为重点,全面提高对外开放水平;四是以重大项目建设为重点,进一步加快基础设施建设和基础产业发展;五是以企业改革为重点,深化经济体制改革;六是以改善生产生活条件为重点,努力为人民群众办实事;七是以化解人民内部矛盾为重点,切实维护社会稳定;八是以转变作风为重点,切实加强领导。此外,从八个方面提出了明年加快经济发展的具体措施:一是发本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃展壮大县域经济,千方百计增加农民收入;二是大力推进工业化,带动城镇化和服务业发展;三是全力推进项目建设,保持投资对经济增长的强力拉动;四是做好财税工作,集中财力办大事;五是大力发展非公有制经济,开辟新的经济增长领域;六是办好  博览会,扩大利用外资和外贸出口规模;七是做好就业和社会保障工作,努力改善人民生活;八是统筹兼顾,大力发展社会各项事业。    月 日市委、市政府召开全市经济工作会议。市委 书记在会上作了重要讲话, 市长全面总结了我市今年经济工作,就做好明年经济工作作了部署。会议分析了今年以来×市的经济形势,认为:总的来看,×市的国民经济呈现加快发展的良好态势,年初确定的主要预期目标将完成或超额完成,人民生活继续改善,各项社会事业和生态环境有新进展,可持续发展能力继续提高。会议初步提出了明年×市经济和社会发展的预期目标:国内生产总值 亿元,比上年增长 %;三次产业结构由 年的 发展到 ;全社会固定资产投资 亿元,比上年增长 %;财政收入 亿元,增长 %;外贸进出口总额 亿美元,增长 %,其中出口 万美元,增 %,边贸成交额 亿元,增长 %;实际利用外资 万美元,增长 %;全社会消费品零售总额 亿元,增长 %;城镇居民人均可支配收入 元,比上年增长 %以上;农民人均纯收入比上年增长 %;城镇新增就业人数 人,城镇登记失业率控制在 %以内;全市总人口控制在 万人以内,人口自然增长率 ‰左右。会议要求,为确保预期目标的实现,必须树立全面、协调、可持续的发展观,实现经济社会协调发展和人与自然的和谐发展;必须突出经济结构调整这个主线,切实转变经济增长方式,扩大经济总量,提高经济效益;必须坚持重点突破,通过抓重点,激活和带动全局。会议还提出,要树立科学的发展观,确保全市经济社会持续快速健康发展,并强调,要强化措施,充分调动各方面加快发展的积极性,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,健全工作责任制,营造加快发展环境,提高政府管理经济水平。    二、全面贯彻落实自治区、市经济工作会议精神,扎实做好明年经济工作    自治区和×市经济工作会议十分重要。会议提出了自治区和×市明年经济工作的总体要求、工作重点以及具体措施,体现了中央提出的科学发展观的要求和全国经济工作会议的精神,是充分调动各方面加快发展,实现富民兴桂、富民兴市新跨越的再动员。我们一定要紧密结合×区实际,全面贯彻落实好自治区、×市经济工作会议精神。    (一)认清形势,明确明年经济工作的奋斗目标    我们坚持紧抓第一要务,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,扎实工作,确保了×区经济持续、健康发展和社会各项事业全面进步。预计全年完成国内生产总值 亿元,比上年增长 %;完成固定资产投资 亿元,比上年增长 %;实现财政收入 亿元,同比增长 %;社会消费品零售总额 亿元,比上年增长 ;农民人均纯收入 元,比上年增收 元。综观我们的工作,主要有以下特点:一是加大农业产业结构调整力度和科技投入,优势产业不断发展壮大。甘蔗种植面积 万亩,预计产原料蔗 万吨,荣获市政府 生产 专项评比第 名;木薯种植面积 万亩,产鲜薯 万吨;新种水果面积 万亩,水果总面积达 万亩,水果产量约 万多吨;水产畜牧业较快发展,预计肉类产量 万吨,同比增长 %,水产品总产量 万吨,增长 %,奶水牛、肉用牛养殖示范点建设起步良好; 华侨农场良种木薯示范基地、 现代农业科技示范园等一批农业科技示范基地建设步伐加快。二是工业生产平稳发展。工业企业技改投入 万元,比上年增长 %;对果品加工厂进行了产权转让。预计实现工业增加值 万元,完成利润总额 万元。三是第三产业发展迅速。个体工商户新发展 户,注册资金 万元;私营企业新发展 户,注册资金 万元。四是项目建设保持良好势头。共开工 万元以上项目 个,其中 万元以上有 个, 万元以上 个;年内通过一系列招商引资活动,与外商签订了 个项目,意向投资 亿元,其中 个各投资 万元项目已开工建设。五是城乡建设继续迈大步伐。共投入近 万元,完成了城区主要街道改造和 宾馆等重点宾馆、酒店的改造装修工程,为×市的顺利挂牌成立营造了良好环境,有力推进了×区城镇化进程。    社会各项事业和生态环境建设也得到健康协调发展。计划生育工作完成了市里下达的各项指标任务,人口出生率为 ‰。“普九”得到巩固提高,中小学危房改造工程后期工作进展顺利,中小学辍学率控制在上级要求的控制线内。 进一步加快了卫生基础设施建设,贫困山区农村看病难和就医难的问题得到一定解决。其他如广播电视、民政、体育、老龄、助残等社会各项事业也都有了新的发展。    在肯定成绩的同时,我们要看到,当前我区在发展中还存在一些矛盾和问题,有的问题还比较突出。一是产业结构不合理。支柱产业单一,生产性项目上得少,经济增长后劲不足。二是财政增长缓慢,支出压力增大。主要表现为:由于今年 主体税源减幅较大。增支减收因素多。换届选举、配合撤地设市和防治“禽流感”以及提高生活补贴等大概增支 多万元。非税收入的比重大,财政收入的质量低,直接影响了财政可用财力。如1-11月行政性收费、罚没、专项等非税收入为 多万元,占财政收入的 %以上。三是农民增收步伐不快。今年由于受到台风、干旱等因素影响,农业生产成本提高,部分农产品价格持续走低,使农民增收困难。四是如何适应撤地建市形势,理清发展思路,加快×区经济发展确是一个新的课题。五是一些地方“三大纠纷”等不稳定因素仍然存在。对这些问题,我们一定要有清醒的认识,采取有力措施,用发展的办法加以解决。    年是全面落实十六大和十六届五中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是撤县设区后经济社会发展的关键一年。当前,全国、自治区和全市各兄弟县(市)已进入加快发展的重要时期,形势逼人,不进则退,进慢也退。因此,各乡镇、各部门尤其是各级领导干部要切实增强加快发展的紧迫感和责任感,认真贯彻×区第一届人代会明确的“依托城市,服务城市,富裕农村,稳一产、强二产、兴三产”的经济发展思路,把发展作为第一要务,以群众增收、财政增长、社会稳定为目标,大力发展城郊型经济,努力推进物质文明和精神文明协调发展。    根据中央、自治区和×市经济工作会议精神,结合×区实际,区委、区政府对明年经济工作进行了研究,初步提出了明年我区经济和社会发展的预期目标:    ——国内生产总值  亿元,比去年增长 %。(按可比口径计算,下同)三次产业结构由 年的 发展到   ;    ——财政收入  亿元,同比增长 %;    ——全社会固定资产投资总额 亿元,同比增长  %;    ——全社会消费品零售总额 亿元,同比增长 %;    ——城镇居民人均可支配收入 元,同比增长 %;    ——农民人均纯收入 元,同比增长 %;    ——新增城镇就业人数 人以上,城镇登记失业率控制在%以内;    ——全区总人口控制在 万人以内,人口自然增长率 ‰左右。    实现上述目标,我们面临着有力的发展机遇:一是十六届三中全会《决定》,为我们加快经济发展提供了体制保证;二是   贸易区的建立,为我们发挥区位优势,充分利用国际国内两个市场、两种资源,扩大对外开放,促进投资增长和产业优化升级提供了良好机遇;三是地级×市的建立,使我们得以更好地依托城市,调整产业结构,增加农民收入;四是  公路、  二级公路建设以及×市一大批基础设施项目的建设,对建材、电力等工业和第三产业将起到极大的拉动作用;五是经过深入开展解放思想再讨论,×区投资环境得到了较大改善,在明年的经济工作中将发挥更加明显得推动作用;六是当前食糖市场价格的逐步回升,将为明年甘蔗支柱产业的发展注入新的动力,并带动其他产业发展。我们一定要抢抓机遇,尽最大努力开创工作新局面。    (二)真抓实干,力争明年经济工作实现“六个突破”     1、围绕增加农民收入,力争农业产业结构调整有新的突破。把发展农业和农村经济、增加农民收入作为经济工作的重中之重。一是继续致力于推进农业和农村经济结构战略性调整。稳定粮食种植面积,确保粮食生产。巩固甘蔗生产,甘蔗种植面积稳定在 万亩左右,甘蔗产量 万吨以上;集中抓好 生产,新建 示范片 片,面积 亩以上,提高单位面积产量,降低甘蔗生产成本。巩固发展木薯产业,实施木薯种植良种良法,建设 万亩良种木薯基地。把水产畜牧业和蔬菜种植业作为农业产业结构调整的重点和亮点加以大力扶持,重点抓好杂交牛、水产品规模养殖基地本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃和蔬菜种植基地建设。发展符合城市消费的园林苗木、花卉植物,培育花卉种植业。围绕水果加工企业生产,加快林果业发展,大力实施“优果工程”,使水果良种覆盖率达 %,优果率达 %;稳步推进退耕还林工作。二是积极推进农业产业化经营。大力引进农产品加工龙头企业,着重抓好 淀粉厂、果品加工、剑麻加工、水牛奶和肉用牛加工等农产品加工企业的建设,尽快形成“企业+基地+农户”、“产—供—销”一条龙的产业化经营格局。三是全面落实科技兴农战略。抓好农业科技示范基地建设,着重抓好 农业科技示范园、 农业示范园建设,引导农民发展特色种养。加大科技培训力度,开展经常性科技下乡活动,提高群众劳动技能和致富技能。四是搞好农村社会化服务体系。抓好农产品批发市场建设,组织好农业生产资料供应工作,搞活农产品流通,增加农民收入。五是加强农业基础设施建设,改善农民生产生活条件。继续搞好农村生态能源建设,抓好农业生态示范村建设,坚决完成  座沼气池建设任务。六是深化农村税费改革试点工作,切实减轻农民负担[1] [2] [3] 下一页  
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