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刚才，xzxx副县长就我县第一季度经济形势进行了分析,并对下一段经济工作做了部署,xxx常委就我县当前计生工作进行了分析,并对下一阶段计生工作做了部署,他们都讲得很好,我完全赞同,希望各乡镇、各部门结合实际抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。一、统一认识，牢固树立发展为第一要务的思想在4月17日召开的全县领导干部大会上，市委xxx书记要求我县广大党员、干部认真贯彻落实党的十六大精神和省委、市委的一系列重大部署，在县委、县政府的领导下，树立自加压力，负重攀登，奋力拼搏的精神，把思想统一到加快发展上来，把精力集中到各项工作中去。在当前这一特殊时期，我县的发展处于不进则退的重要关口，我们要坚决按照市委陈书记的要求，统一思想，振奋精神，牢牢抓住发展不放松，只有这样才能顺利渡过难关。因此，要着重解决好以下几个问题：一要全面统一思想，围绕发展埋头干。发展是党执政兴国的第一要务，是我们最大的政治，也是广大人民群众的热切期望。全县领导干部大会上，市委陈书记讲的很清楚，这次省、市对我县主要领导和有关人员的严重违纪问题进行查处，并不是全盘否定周宁的工作，否定周宁广大干部群众在两个文明建设中所付出的努力和所做出的贡献，而是为纯洁党员干部队伍，消除不良影响，更好地促进周宁发展。同时，市委对我县党政领导班子和党员干部的主流作了充分肯定，对近几年我县改革发展的成果作了充分肯定。因此，我们应该继续并且坚定地将思想统一到加快发展上来，牢固树立以发展辩是非、以发展论英雄的思想，坚定信心，抢抓机遇，埋头苦干，努力开创周宁发展新局面。二要正确判断形势，树立发展信心。今年第一季度，我县经济形势开局良好，国内生产总值增长8.3％,固定资产投资增长52.7％,增幅自上年第二季度以来持续上升;地方财政收入增长34.5％，全面完成了第一季度财税任务，并有望在第二季度超额完成财税过半任务；实际利用外资增长150％，工农业项目建设继续有条不紊地落实，多数经济指标处于全市中游以上水平，工作成效得到了市委领导的充分肯定。我县近几年来形成的一些行之有效的发展思路，是全县党政领导班子和广大党员干部集体智慧的结晶，我们必须坚定地加以贯彻落实。第一季度的发展，为今年的工作开了个好头，也为圆满完成全年任务打下了坚实基础，我们要坚定信心，乘势而上，掀起加快周宁发展的新高潮。三要维护稳定局面，为发展创造良好条件。稳定是加快发展的前提，当前广大党员干部要从讲政治的高度，致力巩固和维护全县的稳定局面。最重要的是干部要做到思想稳、心态稳，干部稳住了自己，才能稳住工作，稳住民心。政法部门要继续加大打击各种违法犯罪行为和整治治安工作力度，确保社会安定稳定。要切实落实好安全生产措施，严格执行安全生产责任制。要强化防范措施，制定完善工作预案，防止突发性事件发生。近段时期，要特别注重做深做细思想工作，释疑解惑，稳定人心，创造良好的发展氛围。二、攻坚克难，切实做好第二季度经济工作第二季度是在第一季度基础上的“加速”阶段，做好这一阶段的经济工作，对完成双过半乃至全年任务至关重要。各级各部门要认清形势，振奋精神，在迎接挑战中抓住机遇，加快发展，确保时间过半，任务过半，为顺利实现全年目标任务打好基础。1、调整农业结构，提高农民收入。要抓好年初县委工作会议确定的“三农”工作目标任务的落实。当前和今后一个时期，要着重抓好以下几个方面工作：一是加快春耕生产，继续再动员、再部署。春耕生产是当前农业农村工作的首要任务，各乡镇、各涉农部门的领导干部、科技人员要全力以赴，深入春耕生产第一线，抓检查指导，抓服务落实，做好春耕的物资准备工作；要采取强有力措施，遏制耕地抛荒，确保春耕生产顺利进行。二是加快农业结构的调整。要适当调整粮食播种面积，充分利用我县高海拔气候优势和资源优势，发展特色农业。重点是改造提升粮食、茶叶两大传统产业，培育高山反季节蔬菜、食用菌和畜牧业三个新兴产业。三是推进农业产业化进程。要在龙头企业上下功夫，明确扶持龙头企业就是扶持农业，也就是扶持农民。一方面要做大做强现有的龙头企业；一方面要引进新的龙头企业；还要促使龙头企业和农户形成生产、加工、销售的利益共同体，从而推进农业产业化进程。四是未雨绸缪，做好防汛准备工作。要牢固树立防灾抗灾思想，针对今年可能出现的不利气候情况，做到早部署、早落实。抓紧修复水毁工程、病险水库和堤坝的加固处理，确保农业丰收。五要加大扶贫工作力度。坚持扶贫到村到户，帮助贫困群众发展生产，增加收入，实现稳定脱贫。2、加快工业发展，壮大县域经济。发展工业是壮大县域经济实力的主要途径，也是地方财政增收的重要来源，我们必须牢固树立工业富县的思想，发挥比较优势，走有自己特色的工业发展路子，通过工业化来增强县域经济实力、培育财力，提升综合竞争力。一要积极探索新型工业化的发展路子。当前，要充分发挥后发优势，在工业发展的总量和质量上取得新的突破，以项目为抓手，加大工业投入，以园区为载体，发挥工业的集聚效应，以骨干企业为支撑，培育一批高知名度企业，逐步走出一条科技含量高、经济效益好、环境污染少的新型工业化路子。二要放手发展非公有制经济。非公有制经济是县域经济发展的主力军。一方面，要通过深化改革，让国有企业逐步退出县域经济竞争性领域，放手发展非公有制经济。另一方面要主动积极地扶持非公有制企业的发展，在推进企业融资担保体系、信用体系、服务体系等软环境建设上下功夫。同时，还要加强与在外民营企业主的联系，动员和吸引他们为家乡经济发展做贡献。三要推进企业技术进步。积极采取扶持政策，引导和鼓励企业与大专院校、科研院所的产学研协作，加快技术改造，促进产品更新换代，增强造血功能和滚动发展能力。支持重点规模企业实施一批技改项目，重点抓好微铬合金、光学水晶、医用敷料等技改项目和铸造行业技改工作的落实，力争在行业关键性技术等方面取得突破，培育一批主导产品。四要狠抓投资软环境建设。主要要求是办事效率要提高，政策环境要优化，公正执法要体现，服务功能要完善。各乡镇、各职能部门要在这几个方面不断深化，不断丰富，使投资者感到满意，让落地项目生根结果。3、有序开发水电资源，带动相关产业发展。水能资源丰富，水电开发长足发展是我县的一大优势。目前全县52.47万千瓦的水电资源中，扣除芹山梯级电站和县属已投产电站的装机容量43.86万千瓦外，县里可开发的有近8万千瓦。对于这部分资源，要坚持统一规划，合理有序利用。既可招引境外客商开发，也可吸纳县内资本投资，根本的一点是要有利于合理利用水电资源，发挥有限资源的最大效益。今后所开发建成的水电站，都要坚持纳入县网运行，以增强我县经济发展的能源保障。要加大对已投产电站和剩余水电资源的整合力度，加强企业的管理和改造升级，促进水电的产业化，并带动冶金等相关行业的发展，提高水电产业对财政的贡献率。当前，要抓紧抓好一批水电项目的新建和续建工作。新建水电项目方面，要抓好后垅电站、前坪电站建设，力争前坪电站6月动工，年内完成投资1000万元；续建水电项目方面，要抓好溪头电站、黄旗岭一级电站的建设，力争溪头电站4月底前发电，黄旗岭一级电站年底投产；抓好川源电站前期规划和黄旗岭二级电站的施工设计工作。4、加快重点建设步伐，拉动固定资产投资增长。第一季度固定资产投资虽有新增长，但是剔除重点工程芹山电站投资外，投资总量小，属于弱项。因此，下阶段要加大固定资产投资力度。一要加强协调，树立全局一般棋的思想，定期或不定期召开协调会，切实解决建设中出现的问题。二要加快进度，对今年确定的基础设施建设项目，要逐月排出时间进度表，加强检查督促，做到一月一检查。要切实解决好影响进度的征地、拆迁、资金等问题，确保工程按计划推进。对重中之重的周宁电站建设要全力服务，在确保工程顺利施工的前提下，促其加快建设进度，为固定资产投资增长做贡献。三要强化资金筹措，在融资上要进一步加大改革力度，步子更大一点，思想更解放一点，办法更多一点，措施更有力一点。除了向上向外争取资金外，也要眼光向内，大力拓宽县内融资渠道。既要争取金融部门的支持，又要注重引导民间资金的投向。民间资金投向的领域要扩大到教育文化事业、基础设施建设和能源开发等领域，在此方面要制定优惠政策，降低门槛。[1] [2] [3] 下一页 |
