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各位领导，各位理事，同志们： 今天在这里召开市城镇集体工业联合社二届三次理事会全体会议，主要是传达贯彻党的十六届五中全会以及省市经济工作会议精神，总结2005年工作，安排2006年工作任务，表彰奖励2005年度工作成绩突出的单位和个人，交流企业改革、结构调整和强化联社自身建设等方面的经验。动员全市城镇集体工业战线广大干部职工，进一步统一思想，明确任务，扎实工作，加快改革，争先发展，努力夺取2006年城镇集体工业经济的新胜利，为顺利实施“十一五”规划开好头，起好步。下面我讲两个问题： 10*五年工作回顾 2005年，是贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，实现跨越式发展的重要一年，也是全面实现“十五”计划目标和科学制定、衔接启动“十一五”发展规划的关键一年。一年来，全市城镇集体工业战线广大干部职工在全国总社、省联社以及市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，结合保持共产党员先进性教育活动，用“三个代表”重要思想和科学发展观统揽全局，紧紧围绕“一争两转五突破”的工作思路，以结构调整为主线、以体制和机制创新为动力、突出抓好改革、结构调整、资产运营三个重点，保持了全市城镇集体经济持续、健康、快速发展，工业增加值、销售收入提前两个月，实现利税、实现利润提前四个月完成年度目标，再创建市最好水平，主要经济指标名列全省同行业前茅。 一、主要经济指标超额完成目标再创新高。 2005年全市城镇集体工业（规模企业）完成工业总产值（现价）******万元，同比增长**.*%；十五期间累计完成******万元，年均递增率为**.*%。完成工业增加值*****万元，同比增长**.*%；十五期间累计完成******万元，年均递增**.*%。完成销售收入******万元，同比增长**.*%；十五期间累计完成******万元，年均递增率为**.*%。实现利税总额*****万元，同比增长**.*%；十五期间累计实现******万元，年均递增率为**.*%。实现利润总额*****万元，同比增长**%；十五期间累计实现*****万元，年均递增率为***%。亏损企业*户，亏损额**万元，同比下降**.*%。 二、企业发展势头强劲，规模经济有了较大突破。 2005年全系统工业企业，年销售额在***万元以上的规模企业达到**户，年销售收入****万元以上企业达**户。其中年销售收入在****－****万元的企业*户，****－****万元的企业*户，****万元以上的企业**户，上亿元的企业达到*户，新增亿元以上企业*户，其中泽州天户煤矿年销售收入接近*亿元。从效益指标来看，利税总额在****万元以上企业达**户，其中在****—****万元以上的企业达到*户；****万元以上的企业达到*户。利润在****万元以上的企业达到**户，其中****万元以上的企业达到*户，涌现出了泽州县的天户煤矿，阳城县的屯城煤矿、西沟煤矿、府底煤矿、诺威化工有限公司，高平市的牛山煤矿、米山煤业有限公司、游仙山煤业有限公司，城区的金建集团、七岭煤矿、东方玻璃制品有限公司、白马王啤酒有限公司，陵川县的苏村煤矿、老西沟煤矿等一批在全市有影响的重点骨干企业。 同时，县域集体经济的发展和行业优势显示了强大发展后劲。2005年阳城完成工业总产值一举突破上年的*.**亿达到*.**亿；高平完成产值一举突破*亿大关，达到*.*亿元，实现利税近*亿。全系统煤炭行业年产**万吨以上矿井，由2004年*个增加到2005年的**个（含在建矿）。高平游仙山、庄头、高良、陵川苏村、阳城府底等煤矿的**万吨扩改，已成为拉动全系统经济高速发展的源动力。这批骨干企业、强势县区和优势行业的崛起，进一步加快了全市城镇集体工业产业结构调整的步伐，优化了投资环境，拓展了集体经济的发展空间，实现了集体经济的优化升级。 在全省联社系统2005年初选名单中，我市有**家企业入选**强成员企业，占近三分之一；有*种产品入选**强名优产品，占五分之一；有*家县区联社入选**强县城联社，占六分之一。白马王啤酒、景德桥牌玻璃器皿系列产品被评为山西省名牌产品。晋城白马王啤酒有限公司、晋城东方玻璃制品有限公司被评为山西省质量信誉AA级企业。 三、技改项目进展顺利，结构调整成效显著。 在抓好规模经济的同时，我们狠抓重点项目建设，把重点项目建设作为经济工作的重中之重，集中精力为重点经济建设项目服务，保证了重点项目的顺利完成，从而产生了带动全市城镇集体经济发展的“龙头效应”。2005年全系统共实施重点技改项目**个，投资总额*****万元，累计完成*****万元，累计完成投资达到了**.*%。这些项目完成后，可新增产值*****万元，利税****万元，利润****万元。仅泽州天户煤矿四氧化三锰项目完成投资****万元，年底已完工投入试生产，项目达产达效后产量可达到****吨，新增收入****万元。 传统产业得到提升，一是煤炭企业，年生产能力由上年的***万吨发展到现在的***万吨以上，其中泽州县天户煤矿、阳城县屯城煤矿的生产能力已分别达到**万吨和**万吨。二是玻璃制品，采用了新技术新工艺，产品质量和生产能力有了大幅提高。东方玻璃制品有限公司在引进日产**吨电熔炉的基础上，又新增一条日产**吨生产线，出口交货值在2004年****万元的基础上达到****万元，增幅达**%。 新兴产业得到不断培育和发展。利用煤炭企业资金优势，不断开发高新技术、循环经济和新型产业，致力实现“地下转地上、初级变精细、黑变白”，努力把传统产业向高新技术产业拓展。泽州天户煤矿兼并晋城市化工厂组建化工高新技术企业晋城坤达煤化磁材有限公司，城区七岭煤矿收购陕西保寿堂组建成立了现代化的制药企业晋城诺克制药有限公司，高平米山煤矿参股丹峰化工**万吨甲醇项目等，填补了我市城镇集体工业的空白。 产品科技含量进一步提高，市场竞争力进一步增强。一批科技含量高，应用前景广泛的新工艺新产品相继开发成功，阳城红旗机械厂的KBI矿用隔爆型真空馈电开关，城区东玻公司的高白明料压制系列、手工异型套红花瓶，泽州中原铁路信号公司由钢锭模主导产品转变为电务器材主导产品，在此基础上又上了铝合金电务器材系列产品，周宇玛钢公司开发了球模铸铁钢帽系列产品，城区植保厂开发了电动餄烙机、拖布脱水机，标准件厂“银菊”牌标准件等等。这些产品市场前景广阔，效益看好，批量投产后将给全市城镇集体工业注入新的活力。 同时，对市场竞争中导致二产萎缩且具有兴办三产区位优势的企业实行退二进三，向商业、饮食、文化、服务等各类三产转移。城区金箭公司黄华街A区*#、*#底商住宅楼项目，城区制鞋厂、服装厂的底商住宅楼项目，植保机械厂投资****万元的工贸大厦项目的建设开发，累计完成投资近****万元，新增营业面积****多平方米。据城区联社统计，现在全系统已有商业、饮食、服务等第三产业门店近**户，营业面积达到*****平方米，为社会解决就业岗位****余个。阳城、高平、陵川联社也积极发挥煤炭企业的资本优势，盘活具有区位优势的地面企业存量资产，大力开办和发展第三产业，进行特色经营，提高了收益，稳定了职工，摆脱了困境，为社会提供了大量的就业岗位，初步形成了规模，为发展经济，维护社会稳定，起到了重要作用，成为发展我市城镇集体经济的一支重要力量。 四、企业改革稳步推进，双置换工作全面铺开。 在认真总结过去改革经验的基础上，按照“探索、实践、创新”的原则，我们会同市改革与发展研究中心，对去年拟定的深化全市城镇集体企业改革实施意见进行修订完善。经市委、市政府同意以及市企业改革领导组批准，形成了《晋城市城镇集体企业改革实施意见》，并以晋市企改发[****]*号文件下发，成为全市集体企业改革的指导和纲领性文件，为加快全市城镇集体企业改革起到了积极的推动作用。 2005年10月**日，市委、市政府召开新一轮深化企业改革动员大会之后，市联社立即成立了全市城镇集体企业改革领导组，及时召开了联社二届二次理事会和全体干部职工、直属企业主要负责人大会，传达贯彻会议精神，并对全市城镇集体企业改革工作进行了安排部署，制订了《全市城镇集体企业改革工作方案》，分八个小组分别深入各县（市、区）、企业公司落实督查企业的改革工作。通过调研，对全市城镇集体系统的企业总数、职工状况以及资产构成、债务和改制、社保等情况进行了全面摸底，掌握了第一手资料，为制定改革方案，全面铺开集体企业改革奠定了基础。此外我们还特邀市发改委、劳动局、土地局等部门的领导和专家，就城镇集体企业改革的实施意见及相关政策、企业改制的程序及改革方案的制定等对各县、区分管领导、办公室主任、人事科长、财务科长及所有企业负责人、机关工作人员进行了为期一天的短期培训，明确了改革中需要注意的问题。同时按照实事求是、分类指导、因企制宜、一企一策、分工负责的原则，将企业改革的各项工作任务以目标责任制的形式加以明确，作为年终考核的主要内容，市城镇集体企业改革领导组组长与机关八个工作小组组长签定了目标责任状，做到一级抓一级，层层抓落实，统一安排部署，统一贯彻落实，统一责任标准，统一检查考核，加大监督检查工作力度，确保了改革目标和各项任务按进度完成。 五、联社组织建设得到加强，职能和作用进一步发挥。 一年来，我们十分注重联社自身的组织建设，圆满召开了市联社第二届代表大会，建立健全了联社组织机构。过去，由于机构变动和人员调整，市联社自****年建市召开第一次代表大会以来，至今没有召开第二届代表大会。上半年，我们借鉴兄弟联社经验，在广泛调研，精心组织，积极筹备的基础上，经请示市委、市政府和市委组织部同意，于2005年7月**日召开了“晋城市城镇集体工业联合社第二届代表大会”。会议审议了联社工作报告，修订了联社《章程》，选举产生了新一届理事会、常务理事会和联社领导班子，明确了今后五年的工作任务，强化了联社职能，使联社的组织机构更加健全、决策机制更加科学、管理机制更加完善，必将对全市城镇集体企业的改革发展起到积极的促进作用。 会议期间，全国总社，省联社的主要领导也亲临大会，市委、市政府领导李雁红书记、夏振贵市长联名发来贺电，孟富贵副书记、李富林副市长亲自到会并作重要讲话。李雁红书记、夏振贵市长在贺信中说，“二十年来城镇集体工业联合社各级联社通过自己辛勤的劳动和不懈的努力，取得了很大成绩，在发展晋城经济、繁荣市场、促进就业、增加财政收入、提高人民生活水平等方面，发挥了重要作用。”中华全国总社副主任李玉娟、总社副主任、省联社主任李荣钢也对晋城城镇集体经济的改革和发展作了充分肯定和高度评价，认为：“晋城在城镇集体企业的改革上有思路，有办法，因地制宜，积极稳妥，效果明显，联社工作也非常突出，其经验值得借鉴和推广。晋城城镇集体经济高速发展，已经成为全市国民经济中一支不可或缺的重要力量。” 六、安全生产实现了全年无事故。 安全生产事关改革、发展、稳定大局，是贯彻科学发展观、构建和谐联社和建设小康社会的内在要求。一年来，我们认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持安全发展理念，以高度的责任感和强有力的工作措施，上下互动、内外合力、多措并举、强化落实，确保了全系统安全生产平稳运行，圆满完成了年度控制目标及工作目标，实现了安全生产无事故，为城镇集体经济的持续快速健康发展奠定了坚实基础。 首先，从加强领导，落实责任入手，健全完善安全生产工作保障机制。各级联社及企业高度重视安全生产，靠前指挥，认真履行第一责任人职责，将安全生产工作与经济工作同安排、同检查，正确处理安全与生产、效益的关系，加强领导，健全机构，强化力量，完善制度，层层签定安全生产目标责任，形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产责任体系。市联社制定了领导干部定期入矿下井等规定，并将安全生产纳入年度目标考核体系，实行一票否决，进一步完善了安全生产分析例会制度，确实从体制、机制上保证安全生产的落实[1] [2] [3] [4] 下一页 |
