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我乡参加第二批保持共产党员先进性教育活动，在乡党委的正确领导下，从7月8日开始以来，按照县委先进性教育领导小组及办公室的统一安排部署，认真开展了学习动员，分析评议两个阶段的工作，并取得了阶段性的成果。通过前两个阶段的工作，全乡参学党员学习实践“三个代表”重要思想的和坚定性进一步加强，党性观念进一步提高，党员干部的工作作风进一步改进，党群干群关系进一步密切，干部、群众在工作和生活中的一些实际问题得到初步解决。为了更进一步把先进性教育工作引向深入，确保先进性教育活动能真正取得实效，成为群众满意工程，乡党委认真总结了先进性教育前两个阶段工作的经验做法,全面分析了群众提出的意见建议和当前全乡工作中存在的问题，并提出以下整改方案。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，推动影响全乡改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，认真实践“三个代表”，为全面建设小康社会和构建和谐社会做出应有的贡献。二、工作原则1、围绕“三个代表”重要思想的主题抓整改。全乡先进性教育整改提高工作，将始终不渝地以学习和实践“三个代表”重要思想为主线，紧紧围绕提高党员的政治素质，加强基层组织建设，服务基层，促进改革、发展、稳定的先进性教育活动目标要求来进行。通过整改，达到党员政治素质全面提高，组织建设进一步加强，机关作风明显转变。2、按照“关键是要取得实效”抓整改。紧密联系当前农村工作实际，坚持求真务实，把解决当前安全、稳定、发展工作中群众反映强烈而具体的问题和影响长远的问题作为整改的重点。在树立和落实科学的发展观，解放思想、开拓创新、促进改革发展上见实效；在解决理想信念、政治坚强的突出问题，促进社会稳定，推进农村发展上见实效；在服务基层、服务群众，廉洁自律，密切党群干群关系上见实效。3、突出“健全长效机制，强化服务基层”抓整改。结合落实整改措施，建立健全各服务单位中“让党员长期受教育、使群众长期得利益”的长效机制，使在先进性教育期间体现出来的好的做法，好的经验制度化、规范化、经常化。认真总结这次先进性教育的成功经验。本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料在建立保持共产党员先进性长效机制方面，要重点从以下几个方面着手：一是按照创建学习型组织的要求，建立和完善党员、干部的学习制度；二是围绕制定出的保持共产党员先进性的具体要求和标准，制定出具有较强的针对性、操作性、规范性，符合我乡工作落实、经济发展的规章制度；三是以保持共产党员先进性为目标，健全完善党员组织管理制度；四是按照坚持走群众路线的要求，建立一套行之有效的群众监督制度。4、深化教育，继续学习抓整改。紧密结合农村改革发展稳定的实际抓整改，党支部要切实加强形势教育，引导广大党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，切实将思想统一到全乡稳定健康发展的大局上来。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。三、存在的问题和不足（一） 领导班子的自身建设方面，有所松懈。1、思想建设有待加强。对思想理论建设的重要性和紧迫性的认识普遍不深，对认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的激情普遍不高，党的先进思想理论在武装头脑、指导实践、推动工作上的成效不是十分明显。2、组织建设有待加强。主要是：组织生活不够严肃，工作任务繁重时常常不能正常开展组织活动；民主集中制不够健全，缺乏鼓励和保护党员讲真话、讲心里话的机制；党组织对党员特别是领导干部的教育、监督、制约力度还不够大。3、作风建设有待加强。实事求是、理论联系实际、密切联系群众等党的优良传统在口头上说得多，真正深入群众、进行实践的少，形式主义、官僚主义、虚报浮夸、铺张浪费等官场弊病在行动上仍然存在。 4、制度建设有待加强。一方面是一些好的制度还停留在酝酿中，没有来得及建立健全，另一方面是一些提高工作效能、加大工作落实的好制度没有得到认真执行。5、团结协作有待加强。在落实重点工作中，有时存在班子成员各负其责，各管一片的现象，团结合作集结班子力量的势头不足。（二）领导干部的党性意识方面，有待提高。1、理论水平不高。近些年来，乡村改革逐步深入，落实工作难度加大，客观上致使领导干部的绝大部分时间都用在如何搞好分管的重点工作上，没有时间抓理论学习；此外，由于工作任务重，落实难度大，干群矛盾突出，主观上使领导干部对政治理论的学习热情和学习目标一降再降，不愿多花精力搞理论学习。2、事业心和责任感不强。作为共产党员尤其是党员领导干部的先锋模范作用没有很好地体现出来。部分领导干部潜意识里认为，反正自己不是单位负责人，工作干得好，成绩更多也是主要领导的，工作干得一般，责任也论不到他一个人来担。在思想作风上表现为无所谓、随大流；在工作作风上表现为不扎实、无创新；在具体工作上表现为对新形势下农村工作出现的新情况、新问题不能充分认识和正确分析，也不能用开拓创新的精神带领干部们去克服并加以有效解决，消极等待的时候多，积极主动对症下药的时候少。3、廉洁从政意识不强。部分领导干部认为，自己一年到头辛辛苦苦为农村经济发展做了大量工作，为群众解决了这方面那方面的实际困难，接受几次请吃、请喝不为过，反正不犯原则性的错误就没多大关系。其实，这是放松了对世界观、人生观和价值观的改造，是廉洁从政意识不强、党性意识不强的表现。（三）对党员干部的监督管理方面，需要加强。 1、在党员履行义务上，坚持高标准严要求不够。主要是在采取有效措施经常督促党员学习党的路线、方针、政策，学习文化和业务知识，提高为党工作、为人民服务的本领与能力，深入开展批评与自我批评，切实转变工作作风，发扬社会主义新风尚等方面做得不够。2、在人事管理上，坚持高标准严要求不够。引入竞争机制不够，多数站所工作人员长期不交流，特别是中层领导较为固定、年龄偏大，缺乏对年青干部的培养和重用。3、在工作分配上，坚持高标准严要求不够。习惯于按老的一套办法行事，引入奖罚机制不够，某种程度上助长了吃大锅饭的风气，特别是在包村工作中，大包大缆影响了干部工作的积极性和创造力。四、整改方向与措施针对在思想作风、工作作风、党的建设、以及群众生活中关心并期盼解决的热点难点问题上存在的不足，结合单位实际情况，按照边学边改、边议边改、边整边改，立查即改的要求，本着对于整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，提出近期、中期、远期方案目标，待条件成熟之时予以落实的原则，制定如下整改方向与措施。 （一）加强思想政治教育工作。要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑，努力做到把传统精神教育与时代要求结合起来，把过细的思想政治工作同解决作风飘浮等实际问题结合起来。 （二）加强制度建设。要建立健全各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的局面，在干部中形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制，努力做到"大事共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心协力"，集思广益，科学决策。 （三）创新工作，努力提高驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。 （四）深入调查研究。牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高班子的综合素质和执政能力。 （五）坚持抓好落实。进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，实现"上情"和"下情"的统一，力求解决实际问题。从广大群众反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。 (六)关心干部，营造良好工作氛围。在今后的工作中要认真开展班子民主生活会，班子成员与站所负责人及一般干部要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取干部的意见和建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助干部解决实际困难，多鼓励帮助后进同志，在全乡营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。（七）抓好党风廉政建设。严格控制“筷子”和“杯子”，严格坚持接待标准，进一步压缩单位开支，保障机关正常运转。严格查处干部违法乱纪问题，加强干部警示教育，做到警钟长鸣。（八）规范用人制度，加强青年干部培养。选拨年轻有为、德才兼备的青年骨干充实到中层领导干部队伍；积极引入竞争机制，加快人事制度和分配制度改革，充分调动干部工作的积极性。五、把握重点，确保成效1、制定工作计划，搞好转段动员。根据县委先进性教育领导小组要求，结合本乡的实际，从10月15日开始转入整改提高阶段，集中整改时间一个月左右。每名党员都要结合前两个阶段的成果和业务实际，制定切实可行的整改措施。要层层严格审核把关。党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论通过。普通党员个人的整改方案，由党支部召开支委会审核通过。2、坚持标本兼治，着力建章立制。把制定制度作为整改提高阶段的一项重要工作，根据学习教育活动发现的各类问题，从制度上查找原因。属于有制度而没本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料有执行到位的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度的，要建立科学可行的制度。进一步细化规范和建立健全组织纪律作风建设的各项规章制度，把整改措施制度化，促进各项工作更好地步入规范化、制度化和科学化的轨道。3、切实抓好整改建立整改工作责任制。整改提高工作，重在落实，要实行严格的整改工作责任制。对整改方案逐项分解、细化，明确责任到人的事项要认真执行，严格按照整改要求进行整改，确保整改实效。4、及时检查总结，确保整改取得实效。严格按照本方案中的整改要求进行整改，每周至少召开一次专门会议，对整改事项进度情况进行检查总结，查找问题，解决困难，及时调整整改措施、方向，确保整个整改工作顺利开展，达到预期目的。 |
