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同志们： 经县委研究，决定今天召开全县组织工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届五中全会及全市组织工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，安排部署今年的任务。县委对这次会议非常重视，会前，县委常委会听取了汇报，并对今年的组织工作进行了认真研究，县委邹书记还将作重要讲话。下面，我就去年的全县党建和组织工作做一简要回顾，对如何做好今年的工作谈几点具体意见。 2005年，全县各级党组织、广大党员干部群众坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、五中全会精神，以加强党的执政能力建设为主线，求真务实，开拓创新，突出重点，狠抓落实，较好地完成了党建组织工作的各项任务。 ——干部人事制度改革整体推进，领导班子建设切实加强。从增强党的执政能力入手,在加强领导班子及成员思想政治建设的同时，着眼于完善制度,提高素质,增强能力,积极探索加强领导班子的新方法、新思路。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“五个法规”精神， 进一步健全完善了《民主推荐制度》、《考察预告制度》、《全委会票决制度》、《关于干部能下能出工作机制的意见》等制度。从源头上刹住了用人上的不正之风，使干部人事工作走上了科学化、民主化、制度化轨道。认真落实企业服务年要求，实施“双百工程”，选派 75名县乡机关事业单位干部到企业开展帮扶活动；创新和完善干部考核机制，推行“双评双考”。健全了干部交流配套措施，全面推行了中层干部竞争上岗和一般干部双向选择，增强了干部队伍的活力。 ——党的基层组织和党员队伍建设水平有了新提高。一是按照“基层工作年”的要求，以“三级联创”统揽全县基层组织建设工作大局，以开展“领导联点、支部联建、党员联帮”为主题的“三联”活动和“三五典型”、“旗帜工程”、“两个示范”、“四个培养”、党员“双带”等活动为载体，有力地促进了党建与经济工作有机结合，形成了齐头并进， 协调发展的良好局面。全县涌现出甘溪镇党委等5个先进党委、赵湾镇桦树梁村等50个先进村党支部、陈彦坤等500名优秀党员，发挥了示范带头作用；建立党员领导干部党建联系点307个，机关支部联建农村党支部345个，帮联农村贫困党员和贫困群众5645名，新建党员活动室67个，建成村级规范化党员活动阵地310个，培养产业经济强村120个，产业大户2078个，整顿村级班子10个，培养入党积极分子1605名，发展党员500名；建成了覆盖28个乡镇，集多媒体传播、计算机上网和教育培训等多功能于一体的农村现代远程教育系统。二是非公有制经济组织党建按照“突出重点，分类指导，强化组建”的思路，新组建党组织8个，累计达到16个，组建率达到93.8%。三是社区党建紧紧围绕社区工作特点和现状，以转变管理、服务观念为重点，以“抓党建、促发展、重服务、保稳定”和“共驻共建”为目标，分层规划，分类指导，全面启动了社区党建示范点建设，新组建社区党支部3个。 ——人才、培训工作扎实推进。人才工作以拓宽视野、加强管理、强化服务为重点，着力加强“三支队伍”建设。全年在坚持开展学历进位进修、加强实践锻炼等多种人才培养途径的同时，对500多名党政领导和50多名非公企业人才进行了集中培训，开展了专业技术评聘和学科带头人评选推荐活动，县上还为354名农民身份的乡土人才评定了技术职称，拿到了创业就业的“金字招牌”，这一创新举措在《人民日报》上刊载，得到了各个方面的关注和肯定。认真落实大规模培训任务，建立和完善了干部培训联席会制度、脱产学习制度、干部培训考核制度、科级干部学习卡制度。组织推荐了24名干部兼职讲师，落实了讲授专题。举办了两个《条例》、行政许可法、中央一号文件、企业经营管理人才培训班等专题培训10 期1061人次；组建宣讲团宣讲92场6303人次；利用视频系统远程培训4 期2500余人次，共有383名干部在县委党校参加大学本科函授进修，192名干部参加了大专函授进修，有1475名专业技术干部参加了学历进位进修。县农广校组织35名村干部、118名乡镇干部参加了农广校的大中专班学习培训。 ——组织部门自身建设再上新台阶。扎实深入开展了“公道正派，树组工干部形象”集中学习教育活动和“一、二、三、四”素质竞赛等活动，规范了组工干部行为，提高了组工干部整体素质，促进了组织工作全面落实。 在做好以上工作的同时，老干部工作、党费收缴与管理、工资审批、组织史资料编纂、宣传、信访、行政后勤服务等工作也都取得了新的成绩。另外干部档案管理、组工调研、信息、党内统计等工作有了新的突破，分别受到省、市组织部门表彰奖励。 总的看，2005年全县组织工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是在加强领导方面，少数党组织主要负责人和分管领导对党建和组织工作重视不够、领导不力、底子不清、措施不硬、工作滑坡；二是在发挥作用方面，由于相当一部分村集体经济薄弱，还有少数基层党组织存在着软弱涣散现象，部分党员素质不高，因而一些村党支部的凝聚力、战斗力不强，没有充分发挥领导核心和战斗堡垒作用；三是在基层组织建设方面，非公有制经济组织和城镇社区党建工作的覆盖面不广、运行机制尚未完全形成；四是在执政能力建设方面，仍有少数领导干部的思想认识有偏差，领导方法和工作作风与新时期要求不相适应；五是在人才工作方面，还存在着人才队伍结构不合理，人才成长、发展的环境不够理想等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。 2005年是贯彻落实党的十六届五中全会精神，提高执政能力建设的重要年，也是我县加快城乡经济统筹发展，以工带农，以城带乡，推进产业富民、工业强县进程的关键一年，因此，做好今年的组织工作，意义特别重大。按照全市组织工作会议精神和县委要求，今年全县组织工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全市组织部长会议精神和县委工作部署，紧紧围绕全县工作大局，以深入贯彻党的十六届五中全会精神，提高党的执政能力为主线，以落实科学发展观，加强领导班子、干部队伍、党员队伍、党的基层组织建设为重点，全面推进党建和组织工作，为全县改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。按照这一指导思想，今年党建的工作主要任务是：突出一条主线，即深入学习贯彻党十六届五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，全面加强党的执政能力建设，把握好以下六个方面重点工作： 一、以科学规划、严密组织、强化责任为重点，认真扎实开展保持共产党员先进性教育活动 开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是继“三讲”教育和“三个代表”学教活动之后，我们党在加强党员干部队伍建设方面所采取的又一重大战略举措，对于提高党员队伍素质，始终保持先进性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力具有重大意义。我们一定要把思想统一到中央精神上来，充分认识这项工作的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感，真正把这项工作列为今年组织工作的重中之重，全力以赴、扎扎实实地抓好，努力实现先进性教育活动的目标要求。春节前县委已召开了专门会议进行专题部署，下发了实施方案，今年主要抓好第一批在县级党政机关及部分事企业单位和第二批在乡镇机关及其所属事企业单位开展的保持共产党员先进性教育活动，并做好第三批教育活动的各项准备工作。第一批先进性教育活动在春节前全面启动，目前已进入第二阶段，各项工作有序推进。总体来讲，我县先进性教育活动要围绕“四个一”要求，即：抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持共产党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一目标，坚持党要管党、从严治党这一方针；着重从八个方面抓好落实：一是要制定好方案。对中央和省市明确规定的先进性教育活动的指导思想、目标要求、工作原则、方法步骤等一定要全面贯彻，不变通、不走样，不折不扣地在方案中有所体现。同时要结合党员队伍实际，制定出体现本行业、部门党员先进性的具体标准和要求，作为指导整个先进性教育活动的总纲，因此，方案的制订一定要切合实际，具有较强的操作性和实用性，慎防出现千篇一律，不切合实际现象。二是要搞好思想大发动。这次先进性教育活动，涉及到每一位党员，是所有党员政治生活中的一件大事，他们的认识程度及思想发动情况将直接影响到整个教育活动的质量和党员素质的提高，因此，各级党组织一定要从一开始，就要把思想发动工作放到首位，掌握党员思想动态，做好教育引导工作，营造浓厚工作氛围。三是党员领导干部要发挥好示范带头和组织领导两个职能作用，既要以一名普通党员的身份参加到教育活动之中，带头参加学习，带头查摆问题，深刻剖析，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改，为其他党员做好表率，起到示范带头作用；又要发挥领导职能作用，认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动，研究解决工作中的矛盾和问题。四是始终坚持把学习贯穿于整个教育活动始终，做到边学边改，对照先进性标准，按照有什么问题，就改什么问题的原则，积极采取措施，抓好学习—整改—落实。五是要走群众路线。整个教育活动要按照从群众中来，到群众中去的原则，充分发挥党内民主，广泛征求党员、群众的意见，对党员进行民主评议，自觉接受群众评议监督，帮助整改落实，不能脱离群众，搞空对空。六是要解决突出问题。开展先进性教育活动其根本目的，就是要切实解决党员队伍中存在的党性意识弱化、作风不扎实，群众观念、事业心、责任感淡化和工作能力不强的问题，这是整个教育活动的根本落脚点，不能做表面文章，搞应付，走过场，否则，就失去了开展先进性教育活动的意义。七要促进各项工作。要围绕工业强县战略的实施，坚持两手抓，两手都要硬，围绕发展抓教育，抓好教育促发展，切实将教育活动所激发出的巨大工作热情投入到新的工作之中，使教育活动取得实实在在的效果。八是搞好“回头望”。认真组织开展阶段工作“回头望”，对照阶段工作任务，做到“四查四看”。一查死角，看教育活动覆盖面和参学率是否达到100%，集中学习是否达到40个小时以上。二查问题，看存在的问题是否找得准，具有针对性，是否边学边改。三查标准，看制定共产党员先进性的具体要求和标准是否经过群众讨论，是否具有针对性、操作性和实效性。四查作风，看机关作风、党员作风是否得到转变，工作是否得到促进，学习教育活动是否取得实效。 二、以深入学习贯彻十六届五中全会精神为重点，加强党的执政能力建设 深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，是加强党的执政能力建设的基础和前提，也是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，要坚持“三个始终”，抓好工作落实。 一是始终坚持把大规模培训党员、干部作为学习贯彻五中全会精神，加强执政能力建设的基本途径。把教育培训作为提升执政能力的重要措施，使广大党员干部善于运用民主方式、科学方法、改革举措、创新机制来解决发展中的矛盾和问题，增强干部队伍依法办事和服务基层、服务群众的本领。今年将对全县党政、事业单位全体干部进行一次普遍集中轮训，各级党组织要按照分级分类培训的原则，结合各自实际，围绕提高“五种能力”，制订出培训计划，通过采取中心组学习、集中轮训、专题辅导、上党课等多种形式，切实抓好五中全会精神的学习培训工作，要突出培训重点，改进培训方式，整合培训资源，提高培训质量。通过深入学习培训，进一步提高广大党员、干部理论水平、政治素养和解决实际问题的能力，强化发展意识和创业意识，真正把心思集中在“想干事”上，把本事体现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。以“短、专、快”为主要形式，有计划地开设科级干部轮训班、优秀中青年干部、党政事业机关干部轮训班、企业管理人员、农村党员干部等主体培训班次，把五中全会精神列入党校培训教学的基础教材，提高培训的质量和水平。继续聘请知名专家教授来旬阳进行集中专题辅导讲座活动，合理确定讲座的主题和内容，提高学习效果。充分发挥党建视频网络的作用，实行周五学习日制度，对县乡党员干部进行系统培训，形成一种制度，长抓不懈。充分发挥农村党员活动阵地作用，通过上党课、播放电教片等有效途径，加强对农村党员、致富带头人、乡土人才的培训。做到重要人才重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部长期培训、紧缺人才抓紧培训，使干部培训更具科学性、针对性和实效性[1] [2] [3] 下一页 |
