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同志们: 正值全市广大干部群众深入学习贯彻落实市委七届六次全会精神之际，市委组织部召开全市非公有制经济组织党建工作经验交流会，并以会代训，邀请全市50家规模较大、影响较大的非公有制企业党组织负责人、业主参加，对进一步加强全市非公有制经济组织党建工作，促进全市非公有制经济的快速健康发展，具有重要的意义。刚才，大家参观了市经济技术开发区的两家非公有制企业，万向特种轴承有限公司党支部等6个单位作了大会发言交流。这些发言都很好，从不同角度、不同侧面介绍了开展非公有制经济组织党建工作的做法和经验，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲四个问题： 一、积极探索，勇于实践，全市非公有制经济组织党建工作不断得到加强和改进 近几年来，全市各级党组织按照中央和省市委的部署要求，结合实际，积极探索，扎实工作，非公有制经济组织党建工作取得了较大进展。主要表现在以下几个方面： 1、确立了非公有制经济组织党建工作机制。市委对非公有制经济组织党建工作高度重视，1998年在全省率先制定了《关于加强私营企业党建工作的意见》。2001年8月，建立了非公有制经济组织党建工作联系会议制度，坚持每半年至少召开一次会议，研究部署全市非公有制经济组织党建工作。2003年5月，市委下发《私营企业党建工作暂行规定》和《外商投资企业党建工作暂行规定》，明确非公有制企业党组织隶属关系、党组织职责任务。市委组织部把非公有制经济组织党建工作摆上重要位置，精心组织，狠抓落实。今年3月，市委组织部制发《2004－2007年非公有制经济组织党建工作规划》本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网，对近几年全市非公有制经济组织党建工作目标、方法步骤作了安排；制发《关于向非公有制企业派驻党建工作指导员的意见》，解决非公有制企业党建力量薄弱、党组织组建相对滞后、活动不够规范等问题；指导市个体劳动者协会党工委制发《关于在全市个体工商户中加强党建工作的意见》，促进个体工商户中党的建设。各县区委把非公有制经济组织党建工作作为基层组织建设的重要内容，纳入党建工作整体规划，切实加强领导。据统计，全市建立县级领导干部非公有制经济组织党建工作联系点27个，建立乡级领导干部非公有制经济组织党建工作联系点32个。 2、扩大了党组织在非公制经济组织中的覆盖面。各级党组织针对非公有制经济组织党员流动性大、分布面广的特点，按照有利于生产经营、有利于党员教育管理、有利于党组织和党员发挥作用的原则，采取多种措施建立党组织。一是对党员3名以上、50名以下的，建立党支部；超过50名、100名的，分别建立党总支、党委，对从业人员50名以上、无党员或党员不足3名的非公有制企业派驻党建工作指导员。二是在国有、集体企业改组时，同步组建党组织。对外商投资企业，加强宣传和沟通。如，2003年初，韩资企业安徽信昊纺织有限公司成立后，市委组织部派员主动与其联系，取得外商的理解和支持，7月份成立了安徽信昊纺织有限公司党委。三是2003年8月成立了市个体劳动者协会党工委，通过遍布全市工商分局、工商所的基层个体协会、个协分会建立党组织，加强了在个体工商户中的党建工作。截至目前，全市非公有制经济组织共建立党委4个，党总支14个，党支部86个，占应建党组织107家的97.2%。 3、发挥了党组织和党员在帮促非公有制经济健康发展中的积极作用。各级党组织从实际出发，积极探索新形势下非公有制经济组织党建工作的有效途径和方法，引导党组织和党员为帮促非公有制经济健康发展发挥积极作用。一是开展学习教育，增强凝聚力。各级党组织结合非公有制经济组织的实际，按照“灵活、多样、务实、有效”的原则，采取“小型、分散、业余”的方式，开展学习教育活动，提高了非公有制经济组织党员的党性观念和政治素质，增强了非公有制经济组织党组织的吸引力、凝聚力。二是注重自我管理，提高战斗力。各县区委注重培养非公有制经济组织党组织的独立工作能力，提高党组织的自我教育、自我管理、自我监督和自我约束能力。大多数非公有制经济组织党组织在建立健全“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度的基础上，围绕生产经营开展组织活动。如田家庵区东城市场个体协会党支部开展党员挂牌经营活动，保证不制假、不进假、不售假，依法经营，文明经商，带头纳税，赢得了消费者的信赖和赞扬。三是倡导奉献精神，扩大影响力。一些非公有制经济组织党组织在党员业主中开展了“双思四不忘”、“我为党旗添光彩”等主题活动，教育党员致富思源，富而思进，办事不忘党的宗旨，下海不忘党员身份，经商不忘党纪国法，致富不忘社会责任。如安徽钟山房地产开发公司长期坚持开展送温暖献爱心活动，近年来资助希望工程、光彩事业、福利事业等资金就达400万元。 4、优化了非公有制经济组织党建工作环境。一是强化宣传。市委组织部及各县区委、市经济技术开发区工委充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，广泛宣传非公有制经济组织党建工作的重要性，宣传报道全市非公有制经济组织党建工作的好典型、好经验、好做法，在社会上努力营造理解、支持非公有制经济组织党建工作的舆论氛围。二是加强指导。近两年来，市委组织部先后3次组织开展非公有制经济组织党建工作调研，摸清情况，查找问题，寻求对策，并组织有关人员赴浙江温州、福建厦门等地参观学习。三是争取支持。各级党组织主动到私企走访，宣传党建工作重要性，争取业主的理解，不少业主对在企业开展党建工作表示欢迎，给予支持。如安徽金九龙集团、钟山房地产公司、昌法电力设备制造厂等私营企业的业主，积极为党支部提供办公场所、活动阵地和活动经费。四是提升地位。市、县（区）、乡镇各级党委坚持把有关文件印发到非公有制经济组织党组织，有关会议通知到非公有制经济组织党组织负责人。各级人代会注意推选非公有制经济组织代表，各种评比表彰对非公有制经济组织一视同仁。去年，市委表彰的全市先进基层党组织和优秀共产党员中有2家非公有制经济组织党组织、1名民营企业家党员。 二、深化认识，统一思想，进一步增强做好非公有制经济组织党建工作的责任感和使命感 虽然我市非公有制经济组织党建工作取得了一定成绩，但是，我们也要清醒地看到，这一领域党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节。一是党组织空白点仍然较多、覆盖面仍然较小。目前，50名以上职工的非公有制企业中，建立党组织的企业仅占12.6%。二是党员人数较少。全市非公有制经济组织中只有党员2148名，仅占从业人员的1.79%。三是有的企业党组织不能切实履行职责、发挥作用，制度不够落实，活动不够正常。四是缺少党务工作者、没有活动场所、工作经费紧张。对此，我们要有清醒的认识，进一步增强工作的紧迫感和使命感。 1、加强非公有制经济组织党建工作，是把“三个代表”重要思想体现在党的建设各个方面的迫切需要。党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系广大群众的桥梁和纽带，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。在非公有制经济领域，更好地贯彻落实“三个代表”重要思想，更好地发挥其指导作用和推动作用，必须充分发挥非公有制经济组织中党组织的作用。各级党组织特别是领导干部的思想认识要紧紧跟上客观形势的发展，抓紧在非公有制经济组织开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 2、加强非公有制经济组织党建工作，是巩固党的执政基础、提高党的社会影响力的迫切需要。不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。非公有制经济组织是工人群众比较集中的领域，也是新的社会阶层人员比较集中的地方。目前，全国有1 亿多人、我市有12万多人在非公有制经济组织就业。他们与工人、农民、知识分子、军人、干部一样都是中国特色社会主义建设者，是“三个有利于”的实践者，是社会财富的创造者，是党的重要的阶级基础。因此，我们必须切实加强非公有制经济组织党的建设，把包括非公有制经济组织广大人员在内的一切力量团结在党的周围，凝聚在全面建设小康社会的旗帜下。只有这样，我们党才能有更加牢固的阶级基础，才能有更加广泛的群众基础，才能有不可动摇的执政基础。 3、加强非公有制经济组织党建工作，是保证和促进非公有制经济快速健康发展的迫切需要。目前，全市共有私营企业2891户、外商投资企业63户、个体工商户36637户，注册资金23亿元，生产总值占全市的25%，上交税收占全市的7.6%，吸纳再就业人员6.5万人。非公经济在促进国企改革、扩大招商引资、繁荣城乡经济、富裕群众等方面都发挥着越来越重要的作用。从我市的总体发展需要来看，如果没有非公经济快速度、多领域、高质量的发展，就很难实现“加快发展，富民强市，全面建设小康社会”目标，很难顺利完成国企改革攻坚和经济结构战略性调整的任务，也很难完成市委七届四次全会提出的以“三大基地”、“六大产业”、“七大基础工程”、“一大园区建设”为主要内容的“3671”行动计划。发展非公有制经济是我市经济和社会发展的希望所在，关键所在。为此，市委提出要把发展非公有制经济作为实现富民强市目标的战略任务来抓。市委七届六次全会通过的《关于进一步加快民营经济发展的决定》，在发展民营经济政策方面有许多突破，并提出了“今后5年，民营经济增加值年均增长20%以上，到2010年民营经济增加值达到45%以上”的目标。这就对非公经济组织党建工作提出了更高的要求，必须从党的组织和政治上予以坚强保证。所以，全市各级党委一定要把加强非公经济组织党建工作作为一项事关全局的大事来抓。 [1] [2] [3] 下一页 |
